公路枢纽的布局方案和效果
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发布时间：2022-12-08 00:45
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时间：2024-11-12 00:57
（一）布局方案国家公路运输枢纽总数为179个，其中12个为组合枢纽，共计196个城市。
原45个公路主枢纽已全部纳入布局规划方案，是国家公路运输枢纽的重要组成部分，并居主导地位。 国家公路运输枢纽的布局方案详见下表。国家公路运输枢纽布局方案 地区 省 份 城市 数量 东
部 北 京 北京 1 上 海 上海 1 天 津 天津 1 河 北 石家庄 唐山 邯郸 秦皇岛 保定 张家口 承德 7 辽 宁 *沈（阳）抚（顺）铁（岭） 大连 锦州 鞍山 营口 丹东 6 江 苏 南京 *苏（州）锡（无锡）常（州） 徐州 连云港 南通 镇江 淮安 7 浙 江 杭州 *宁（波）舟（山） 温州 湖州 嘉兴 金华 台州 绍兴 衢州 9 福 建 福州 *厦（门）漳（州）泉（州） 龙岩 三明 南平 5 山 东 *济（南）泰（安） 青岛 淄博 *烟（台）威（海） 济宁 潍坊 临沂 荷泽 德州 聊城 滨州 日照 12 广 东 *广（州）佛（山） *深（圳）莞（东莞） 汕头 湛江 珠海江门 茂名 梅州 韶关 肇庆 10 海 南 海口 三亚 2 东部合计 61 中
部 山 西 太原 大同 临汾 长治 吕梁 5 吉 林 长春 吉林 延吉 四平 通化 松原 6 黑龙江 哈尔滨 齐齐哈尔 佳木斯 牡丹江 绥芬河 大庆
黑河 绥化 8 安 徽 合肥 芜湖 蚌埠 安庆 阜阳 六安 黄山 7 江 西 南昌 鹰潭 赣州 宜春 九江 吉安 6 河 南 郑州 洛阳 新乡 南阳 商丘 信阳 开封 漯河 周口 9 湖 北 武汉 襄樊 宜昌 荆州 黄石 十堰 恩施 7 湖 南 *长（沙）株（洲）潭（湘潭） 衡阳 岳阳 常德 邵阳
郴州 吉首 怀化 8 中部合计 56 西
部 内蒙古 呼和浩特 包头 赤峰 通辽 呼伦贝尔 满洲里 巴彦淖尔
二连浩特 鄂尔多斯 9 广 西 南宁 柳州 桂林 梧州 *北（海）钦（州）防（城港）
百色 凭祥（友谊关） 7 重 庆 重庆 万州 2 四 川 成都 宜宾 内江 南充 绵阳 泸州 达州 广元
攀枝花 雅安 10 贵 州 贵阳 遵义 六盘水 都匀 毕节 5 云 南 昆明 曲靖 大理 景洪 河口 瑞丽 6 西 藏 拉萨 昌都 2 陕 西 *西（安）咸（阳） 宝鸡 榆林 汉中 延安 5 甘 肃 兰州 *酒（泉）嘉（峪关） 天水 张掖 4 青 海 西宁 格尔木 2 宁 夏 银川固原 石嘴山 3 新疆（兵团） 乌鲁木齐 哈密 库尔勒 喀什石河子 奎屯
伊宁（霍尔果斯） 7 西部合计 62 全国合计 179 注：*为组合枢纽
（二）布局效果 国家公路运输枢纽布局规划总体上贯彻了“依托国家高速公路网，完善综合交通运输体系，覆盖主要城市、服务全国城乡”的布局思路，其作用和效果表现在： 1.体现了“以人为本”。国家公路运输枢纽覆盖了所有直辖市、省会城市和计划单列市及地级城市137个，覆盖城市占全国地级以上城市总数的60%，覆盖总人口占全国总人口的60%；该网络覆盖了78%的国家AAA*旅游景点，为公众旅游、休闲出行创造了便利。 2.突出了“服务经济”。国家公路运输枢纽覆盖城市的地区生产总值约占全国国内生产总值的87%；该网络覆盖了84%的国家开放口岸、56%的陆路边境口岸和98%的国家级经济技术开发区，加大了长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的枢纽覆盖密度，充分考虑了支持西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等战略的需要。 3.强化了“综合运输”。该网络覆盖了100%的沿海主要港口和93%的内河主要港口、全部的大中型枢纽机场、所有特等火车站和铁路集装箱中心站以及68%的一等火车站，有助于充分发挥公路运输的集疏作用，进一步提高我国综合交通运输的整体效率。 五、实施意见 （一）实施安排 国家公路运输枢纽的实体表现形式为公路客、货运输站场，国家公路运输枢纽城市的交通主管部门负责组织编制总体规划，确定枢纽城市客、货运输站场的规模、数量与选址布局等，枢纽规划要作为城市总体规划的重要组成部分，经批准后应及时纳入城市总体规划。 总体规划应按照交通部制定的“公路运输枢纽总体规划编制办法”的要求进行编制，由交通部与省级*联合审批。 根据国家公路运输枢纽总体规划确定的客、货运站场布局方案，有关主管部门应结合交通运输业发展需求，合理制定站场建设计划，并按照交通部制定的“公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法”的要求，适时开展建设项目可行性研究等前期工作。 （二）近期建设重点 1.综合客运枢纽站场。通过综合客运枢纽站场的建设，在有条件的枢纽城市实现铁路、民航、城市公共交通与公路客运的零距离换乘和高效有机衔接； 2.集装箱中转站。规划建设服务于沿海集装箱干线港口的集装箱中转站，推进集装箱运输由沿海向中西部内陆地区拓展，促进集装箱一体化运输系统的形成； 3.现代物流园区（中心）。在沿海主要港口城市和百万人口以上特大城市等物流需求较大的地区，加快现代物流园区（中心）建设，以适应现代物流业发展的要求； 4.公路快速客、货运输站场。加快构建以高速公路网为依托，以国家公路运输枢纽快速客、货运输站场为节点的全国和区域性公路快速客、货运输网络； 5.信息服务系统。加快建设现代化的公路客运公共信息服务系统，满足公众出行需求；整合资源，逐步完善公共货运信息服务系统建设。
