镇政府的征地补偿说明能否代替《征地补偿安置方案公告》

发布网友 发布时间：2022-04-23 09:06

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热心网友 时间：2023-10-09 01:44

农民的征地补偿款没有统一标准，不同地区不同标准，但是根据规定，征地补偿款一般需要县级以上部门确定发布~ 由于目前国家还没有制定统一的征地法，有关征地的法律规定主要存在于《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《征用土地公告办法》等法律法规中。不仅法律渊源比较零散，并且各个地方的规定和具体做法有所不同。下面简要介绍征地工作中可能涉及的一些基本知识。 　3、拟订征地补偿安置方案 　　 (1)拟订机关：市、县*地政部门会同有关单位实施拟订。 　　 (2)拟订根据：土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。 　　 (3)方案内容：①被征用土地的情况②土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。③被征地农民的安置方案。 　　 (4)方案公告：市、县*地政部门在被征用土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。这是征地过程中的第二个重要的公告，《征用土地公告办法》对此有明确的规定，没有征地补偿、安置方案公告的，被征地方有权拒绝办理征地补偿、安置手续。 (5)听证：根据国土资源部2004年1月9日颁布、2004年5月1日实行的《国土资源听证规定》，在拟定征地项目的补偿标准和安置方案报批之前，征地部门应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。 　　 所谓听证，通俗来讲，就是听取意见，听证会也就是听取意见会。听取意见有多种方式，比如说调查，开座谈会，走访等。听证会方式能够从程序上保证公正，听取多方面的意见，不偏袒某一方。在听证会上申请人提出意见后，由各方代表，也就是利益相关人，对是否同意申请人的意见进行论证，以使决策者科学、合理地作出决定。 　　 征地补偿和安置的听证会，是征地部门听取被征地人对补偿和安置方案的意见，在综合各方面意见后确定征地补偿和安置方案。 　　 (6)报批：由市、县*地政部门报市、县*批准。 　　 4、确定征地补偿安置方案 　　 确定和批准机关：市、县*(并报省*地政部门备案)。 　　 在征地的过程中，经常发生村民或者村集体经济组织对*批准的征地补偿标准有异议。村民或者村集体经济组织对*部门批准的征地补偿标准有争议，该如何解决? 　　 根据我国的法律规定，村民或者村集体经济组织可以按照下列程序解决 　　 首先，找市*或县*进行协商。力争能够协商解决。 　　 其次，如果不能通过协商解决的，可以申请批准征用土地的*裁决。这里需要说明的，不是申请批准补偿和安置方案的市、县*裁决，而是批准征地的*，即*或者自治区*。 　　 最后，如果对裁决不服的，还可以申请行政复议或者提起行政诉讼。 　　 5、实施征地补偿安置方案 　　 (1)组织实施机关：县级以上*地政部门。 　　 (2)费用支付：在方案实施之日起3个月内支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。 　　 6、土地交付 　　 被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。 　　 三、征地补偿、安置 　　 (一)征地补偿费用的种类 　　 征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费和其它补偿费 　　 1、土地补偿费，是指因国家征收土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。 　　 2、安置补助费，是指因国家征收农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料的并取得生活来源的农业人口因失去土地造成的生活困难，而给予的补助费用。 　　 3、青苗补偿费，是指对征收土地上生长的农作物，如水稻、小麦、玉米、蔬菜等造成损失所给予的补偿费用。 　　 4、地上附着物补偿费，是对被征收土地上的各种地上建筑物、构建物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等拆迁和恢复费用以及被征收土地上林木的补偿或者砍伐费用。 　　 5、其它补偿费，是指除了土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费之外的其他补偿费用，即因征收土地给征地的农民造成的其他方面的损失而支付的费用，如水利设施恢复费用、误工费、搬迁费、基础设施恢复费用等。 　　 (二)征用土地的土地补偿费按照下列标准执行： 　　 (1)征用基本农田的，水田按其被征用前三年平均年产值的十倍补偿，旱地按其被征用前三年平均年产值的九倍补偿; 　　 (2)征用基本农田以外的耕地的，水田按其被征用前三年平均年产值的九倍补偿;旱地按其被征用前三年平均年产值的七倍补偿; 　　 (3)征用菜地、鱼塘、藕塘的，按其被征用前三年平均年产值的八倍补偿; 　　 (4)征用防护林、特种用途林林地的，按其被征用前三年当地旱地平均年产值的九倍补偿; 　　 (5)征用用材林、经济林、薪炭林林地，已有收获的，按其被征用前三年平均年产值的四至七倍补偿，未有收获的，按其被征用前三年当地旱地平均年产值的三至四倍补偿; 　　 (6)征用苗圃、花圃的，按其被征用前三年平均年产值的三至四倍补偿; 　　 (7)征用轮歇地、牧草地的，按其被征用前三年当地旱地平均年产值的二至三倍补偿; 　　 (8)征用荒山、荒地、荒沟等未利用地的，按其被征用前三年当地旱地平均年产值的一至二倍补偿。 　　 上述地类按土地利用现状调查结果确定。 　　 (三)征用土地的安置补助费按照下列标准执行： 　　 1、征用耕地的安置补助费总额分别为： 　　 ①征用前人均耕地超过0.06公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的五倍; 　　 ②征用前人均耕地超过0.05公顷不超过0.06公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的六倍; 　　 ③征用前人均耕地超过0.04公顷不超过0.05公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的八倍; 　　 ④征用前人均耕地超过0.03公顷不超过0.04公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十倍; 　　 ⑤征用前人均耕地超过0.025公顷不超过0.03公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十二倍; 　　 ⑥征用前人均耕地超过0.02公顷不超过0.025公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十四倍; 　　 ⑦征用前人均耕地不超过0.02公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十五倍。 　　 2、征用林地、牧草地、养殖水面等其他农用地的，安置补助费总额为该农用地被征用前三年平均年产值的三至五倍。 　　 3、征用荒山、荒地、荒滩和其他无收益的土地，不支付安置补助费。 　　 (四)被征用土地上的青苗和附着物补偿费按照下列规定执行： 　　 1、属短期农作物的，按一造产值补偿，属多年生农作物的，根据其种植期和生长期长短给予合理补偿; 　　 2、林(果、竹)木有条件移栽的，应当组织移栽，付给移栽人工费和木苗损失费，不能移栽的，给予作价补偿; 　　 3、房屋及其他建筑物、构筑物，按重置价格并结合成新确定补偿费，具体标准由设区的市、县(市)*规定。 　　 对在非法占用土地上建设的建筑物、构筑物，在征地公告后抢栽抢种的农作物、林(果、竹)木和抢建的建筑物、构筑物，不予补偿。 　　 四、征地补偿费的管理和使用 　　 征用土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费。 　　土地补偿费属于农村集体经济组织的农民集体所有，由农村集体经济组织或者村民委员会管理，其使用应当由村民会议或者村民代表会议讨论决定，主要用于发展集体经济和改善农村生产和生活条件，提高生活水平。如兴办企业、开垦耕地、土地整理和提高耕地质量，以及兴办公共设施和公益事业等。各地可以根据当地实际情况，视土地使用者或者土地承包经营者对土地的投入情况给予相应的补偿。 安置补助费应当用于被征土地的土地使用者或土地承包经营者的生产和生活安置。安置补助费应当支付给安置被征地的土地承包经营者或土地使用者的单位。由农村集体经济组织统一安置的，安置补助费由农村集体经济组织或村民委员会统一安排使用和管理;由其他单位安置的，安置补助费应当支付给安置单位;自谋职业或自行安置的，应当将安置补助费支付给被安置的个人。 　　 地上附着物补偿费，主要用于地上建筑物、构筑物的迁建等。自行拆迁的，地上附着物补偿费可以支付给地上附着物所有者;如果统一组织拆迁或迁建的，地上附着物补偿费也可以直接支付给承担拆迁或迁建的单位。 　　 青苗补偿费和林木补偿费应当支付给青苗和林木的所有者。 　　征用土地后，被征土地的农村集体经济组织撤销的，可由县、市*土地行政主管部门会同乡(镇)*对土地补偿费等进行统一管理，用于被征地单位原农业人口的生产和生活安置。征地费用的使用应当向原农村集体组织的全体成员公布，接受监督。