西方新公共管理理论的主要内容
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发布时间：2022-04-23 09:10
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时间：2023-09-06 17:42
《新公共管理》简·莱恩(作者),赵成根(译者)
内容介绍全书共分5个部分、12章。导论部分首先表明本书的目标，就是要在重点分析新公共管理理论和其他已有研究途径的基础上，建构一个新公共管理的综合分析框架，以客观地反映公共管理的现实。具体的两大目标，一是要考察分析公共行政和公共管理的各种理论模型，并努力与新公共管理相融合，以寻求进行学科整合，创建一种新的公共管理理论框架的可能性。二是探究在新公共管理改革的影响下，公共部门的可持续的适用性问题。在此基础上，讨论了新公共管理研究所涉及的重要问题，讨论了相关的重要概念，着重讨论了新公共管理这一核心概念。作者准确地将新公共管理界定为契约制，是签约外包制（contracting－out）和*内部契约制（contracting－in）的综合。第一篇由两章构成，主要考察公共管理理论研究和治理实践的现状。第一章讨论了20世纪以来逐渐发展起来的公共管理研究的基本研究途径：公共行政研究途径、管理研究途径、*研究途径，以分析这几种公共管理的主要模式的差异，指出这些传统的治理理论已经不适应时代的需求。第二章对使用公共财政统计资料的公共部门项目、公共资源配置和收入再分配的最近的发展进行了总体考察，考察了在民营化和放松管制等市场化改革的影响下公共部门变迁的趋势。第二篇由四章构成，主要运用公共选择理论、芝加哥学派经济学和新制度主义经济学等直接推动新公共管理产生和发展，构成新制度重要理论基础的理论工具，重点研究分析了官僚制组织配置资源的结构到底出了什么问题，为什么公共企业不能有效运作，收入保障计划或者公共再分配所面临的主要困难是什么等课题。第三篇由五章构成，全面深入地分析了新公共管理制度模式所涉及的各种重要主题。第七章考察从传统的长期契约制转向新公共管理的短期契约制所带来的重要变化。第八章概括了契约论的赞成者和反对者的主要观点。第九章分析在契约型治理机制中*的各种不同角色。第十章考察了代理契约制，考察了*与它的CEOs之间的关系。第十一章则提出了在新公共管理制度中组织失败的风险这一问题。最后，在结论一章，作者对以公共契约主义为核心的新公共管理的有效性及其限度进行了分析。
一,新公共管理理论包括哪些主要观点
新公共管理理论的主要观点有：1、以顾客为导向，奉行顾客至上的全新价值理念。公民是享受公共服务的“顾客”，政府以顾客需求为导向，尊崇顾客主权，坚持服务取向。新公共管理关注政府项目实施的有效性，表现出一种目标导向的趋势，行政权力和行政行为从属和服务于“顾客”的满意度这一中心。政府以提供全面优...
新公共管理理论新公共管理理论
新公共管理理论强调以顾客为中心，注重提高服务质量、效率和顾客满意度。它打破了传统官僚制的僵化和效率低下，提倡灵活、市场化的管理方式。通过引入私营部门的管理理念、竞争机制和技术工具，新公共管理理论致力于提升政府运作的透明度、责任性和效能。这一理论的实践和应用，旨在实现更高效、更负责任、更贴...
什么是新公共管理理论?新公共管理理论的主要政策主张是什么
1、以顾客为导向，奉行顾客至上的全新价值理念。新公共管理完全改变了传统模式下政府与公众之间的关系，政府不再是发号施令的权威官僚机构，而是以人为本的服务提供者。2、治道变革，政府职能由“划桨”转为“掌舵”。新公共管理主张政府在公共行政中应该只是制定政策而不是执行政策，政府应该把管理和具体...
西南 公共管理学 新公共管理理论包括哪些主要观点
(5)改变现行的政策。使公共组织能在被传统公共服务价值所支配的文化中，转换成为“新公共服务模式”，强调与市场及价值相适合的文化。(6)运用人力资源管理技术。其目的在于淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径，包括寻求动员员工的支持和承诺来持续地进行结构与组织的变革等。(7)试图建立一种弹性、回应...
一,新公共管理理论包括哪些主要观点
新公共管理理论的主要观点包括：强调以结果为导向、注重市场化与竞争机制、重视人力资源管理、强调顾客导向和公众参与。新公共管理理论的核心是强调政府管理的高效化和市场化。以下是 首先，新公共管理理论主张以结果为导向。这一观点强调公共管理的目标应清晰明确，注重结果和绩效，而非传统的规则和程序。这...
新公共管理理论的内容
新公共管理理论的内容，实质上是对传统公共管理模式的革新，以应对日益严峻的多重危机，包括权威的削弱、财政的压力以及管理效能的挑战。这一理论主要建立在经济学和管理学的理论基础之上。首先，经济学理论是新公共管理的核心驱动力。公共选择理论强调通过市场竞争激发效率，如美国允许私人监狱参与公共服务提供...
新公共管理理论的内容
2.该书的主要目标有两个：一是考察公共行政和公共管理的理论模型，并与新公共管理相结合，寻求学科整合，创建新的公共管理理论框架；二是研究在新公共管理改革影响下，公共部门的可持续性问题。3.全书共分为五部分，包括十二章。导论部分明确了书中的目标，并讨论了新公共管理研究的重要问题和概念，特别...
新公共管理的含义(说明什么是新公共管理)
新公共管理(NPM)是20世纪80年代在西方国家兴起的一种政府改革模式。它旨在通过引入商业管理的方法和技巧来提高公共部门的管理效率。新公共管理的核心理念是，公共部门应像私人企业一样运作，注重成本效益和绩效评估。以下是新公共管理的几种主要模式：1. 效率驱动模式 这种模式早期在西方政府改革中占据主导...
新公共管理理论的理论
在公共选择和交易成本理论与新管理主义理论的基础上,发展出不同方向的新公共管理的理论。一、弗里德曼和哈耶克的“小政府理论”。在“政府失灵论”蔓延的背景下,这两位学者指出,政府应缩小管辖的空间范围,其活动内容只是提供那些市场做不了也做不好的服务,即提供具有非排他性的公共产品和服务。当然,政府的“小”...
什么是新公共管理理论?新公共管理理论的主要政策主张是什么
新公共管理理论主张在公共服务领域引入市场机制，借鉴私营管理方法，以提高政府管理效率和公共服务水平。具体政策主张如下：1. 顾客导向：新公共管理理论提倡政府应以顾客需求为核心，转变政府与公众的关系，使政府从权威的官僚机构转变为以人为本的服务提供者。2. 治道变革：新公共管理主张政府职能应从直接...
