问答文章1 问答文章501 问答文章1001 问答文章1501 问答文章2001 问答文章2501 问答文章3001 问答文章3501 问答文章4001 问答文章4501 问答文章5001 问答文章5501 问答文章6001 问答文章6501 问答文章7001 问答文章7501 问答文章8001 问答文章8501 问答文章9001 问答文章9501

浅谈如何健全完善社会保障体系?

发布网友 发布时间:2022-10-07 07:48

我来回答

1个回答

热心网友 时间:2023-01-26 06:53

摘要:健全、完备的社会保障制度对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。但是,我国社会保障制度存在一系列问题,应当通过加强法制建设,扩展社会保障覆盖面,来推动社会保障体系建设。
关键词:社会保障;制度;和谐社会
中图分类号:C913.7 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2009)18-0192-01
社会保障问题是一个很重要的社会问题,也是全社会一直关注的热点问题,直接关系着亿万百姓的切身利益,关系到民生及社会的稳定和发展,同时也是当前全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。改革开放30年来,我国在社会保障制度方面进行了一系列改革,取得了巨大的成绩,逐步建立起了与市场经济*相适应,*和地方分级负责的社会保障体系基本框架,为保障我国改革、发展、稳定的大局发挥了积极作用。但目前我国的社会保障制度仍然面临不少的问题,这为我国进一步建立健全社会保障体系、构建社会主义和谐社会提出了新的课题。
一、社会保障的基本概念和作用
所谓社会保障,是指社会成员在暂时或永久丧失工作能力、失去工作机会,或收入不能维持必要生活水平等状况时,获得由国家或社会提供的保障基金。健全和完善社会保障体系,就是要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,进而实现社会安定,人民安居乐业。社会保障的作用主要体现在以下三个方面:
一是“安全网”的作用。保障人民群众在年老、失业、工伤等情况下的基本收入和基本医疗不受影响,此外还保障无收入、低收入等群体有生活来源,以满足他们最基本的生存需求。
二是“平衡器”的作用。社会保障制度具有收入再分配的功能,一方面可以消除社会群体就业机会的不均等;另一方面也可以缩小社会成员之间的*差距。
三是“助推器”的作用。完善的社会保障制度,使劳动群体的切身利益得到了保障,从而在一定程度上激发了劳动群体的积极性,推动了经济的发展,又可以平衡社会供需的总量,防止经济发展出现波动。
二、当前我国社会保障体系面临的问题
1.保障覆盖范围窄。我国虽已制定出社会保障体系,但是覆盖范围却很狭窄,特别是养老保险问题,目前也只有城镇的部分劳动者拥有社会保障,对于农村居民却未能覆盖到,这与我国经济发展及8亿农民养老的迫切需求很不适应。
2.立法滞后。社会主义市场经济应是法治经济,与社会主义市场经济相适应的社会保障制度也必然要求法制化。然而,我国到目前为止,还未颁布一部综合性的社会保障法律,社会保障费的征集、支付、运营都极不规范。滞后的社会保障国家立法势必对社会保障的覆盖面,保障程度等造成影响。
3.社会保障投入不足,保障水平明显低于实际需要;各地社会保障制度差异过大,难以建立统一的社会保障适度。
三、健全完善社会保障体系的对策建议
1.进一步加大财政投入。加大财政对社会保障的投入,调整支出结构,建立规范的社会保障预算制度,进一步提高社会保障支出的比重,扩大保障覆盖面,真正实现“应保尽保”;探索新的制度建设,针对不同群体增加新的保障项目,如建立符合农民工特点的社会保障制度、农村养老保险制度等。同时,不断提高社保管理服务水平,适应社保服务工作的新任务。
2.加强社保基金的筹集和监管。通过各种方式,社会公民对社会保障的认志,积极引导参保人员缴纳社会保险费,鼓励社会捐赠,扩大社保基金的筹集渠道。同时,要积极探索基金监督的方式方法,加大保险基金的监管制度,真正保护好老百姓的“养命钱”。
3.加快实施农村养老保险制度,减轻居民养老负担。目前在相当一部分发达的农村地区,基本养老保障制度建设的时机已经成熟,要把解决农村的养老保障问题作为破除城乡二元结构、实现城乡一体化的重要突破口。
4.积极发挥商业保险的补充作用。随着经济的发展,生活水平的提高,在社会保险的保障水平已不能满足人们的保障需求时,商业保险便为社会保险提供了充分补充。商业保险是一种经济行为,它的投保水平可以满足更多人们的需求,有利于提高我过社会保障的整体水平。因此,要大力发展商业保险,从而为社会成员提供最大限度的保障。
5.加快完善社会保障制度法律体系。在充分研究《劳动法》基础上,尽快制定相关法律法规,如《失业保障法》、《济贫法》、《社会福利法》、《养老保险法》等,制定养老保险条例、医疗保险条例、社会保障基金管理条例等法规,使社会保障制度上升到一个有法可依、违法必究的程度。
可以肯定的是,随着社会保障制度改革的力度不断加大,覆盖面的逐步扩大,将会有越来越多的民众从中受益,从而为改善民生、扩大内需、促进经济增长、构建社会主义和谐社会发挥重要的作用。
声明声明:本网页内容为用户发布,旨在传播知识,不代表本网认同其观点,若有侵权等问题请及时与本网联系,我们将在第一时间删除处理。E-MAIL:11247931@qq.com
...啊?我从嘴里吐出去是直的算过肺了吗?我不会从鼻子里出去_百度... 恶心呕吐是什么? 高考数学大题应注意哪些问题呢? 高考数学可不可以用高等数学啊 高考数学 基础知识点 常见考查方式 高考数学考什么内容 一般纳税人如何交所得税 以前的QQ忘记密码了那时候不要了就不找回密码了,现在想找回来,但是又没... 常州机场坐飞机流程 常州机场大巴时刻表 ...我早上九点起飞的飞机, 然后我这的机场快线大巴到机场时70分钟,_百 ... 什么是回头客啊?(一定没人能回答) 在家带娃的爸爸,都出动了什么样的手段和方法? 抬头见喜回头客什么意思 对于带宝宝这个问题,爸爸要怎么做才算是高手? 早上是养胃黄金期,常吃哪些早餐,可以滋养肠胃呢? 对于带宝宝这个问题,爸爸要如何做才算是高手? 龙虾活的时候怎么处理 龙虾活的时候如何处理 当个好爸爸,应当怎么掌握育儿方法? 红薯喂牛最好方法 红薯喂牛的方法 光遇黑白之境怎么去 苹果6跟苹果7外观有什么区别 adams2012 打不开了求助! 怎样搞好人际关系 搞好人际关系的方法 街舞的起源、分类和动作要领 街舞的舞风特点 街舞的种类有哪些 各自有什么特点 简述人际关系的方法 如何简述人际关系 死亡笔记 ライトのテーマ 吉他谱 死亡笔记LのテーマB 吉他谱 音频怪物-盗墓笔记无邪吉他谱 如何坚持和完善我国现阶段分配制度 十七大报告中对健全和完善社会保障体系又有了些什么新要求? 回头客与熟客有什么区别 早不付钱回头客什么意思 什么叫回头客? 平板电脑买什么牌子比较好? 萝卜干腌制多久可以吃 萝卜干腌制几天可以吃 萝卜干需要泡多长时间 萝卜干腌制多长时间可以吃 外公过世有丧假几天 外公,外婆死亡有没有丧假?几天? 外公外婆去世丧假几天 如何对供应商进行评价 质量管理学 如何用快播软件下载影片 快播里面能下载电影吗?具体步骤 怎样将快播所看的电影下载过来? 求助下万能的水区,关于笔记本的mSATA接口 如何看自己电脑mstat接口没使用 求大师解梦:昨天晚上大概一点钟左右我做了一个梦,我梦见我家邻居被人抓走了! 梦见盖大楼可是自己又没得到 黑米是热性还是凉性,夏天喝好不好?