传统公共行政是以什么为代表的典范与特征

发布网友发布时间：2022-10-13 15:38

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热心网友时间：2023-11-05 11:40

强调管理中组织结构、活动原则、影响因素等，注重组织与管理的静态方面而忽视了*制定中人的社会性及环境因素。

对传统公共行政的批判：①采取了一种形式主义或静态的研究方法，只注重对官僚*（正式*组织机构）的分析，忽视了对行政行为及行政管理过程的研究；②它将*与行政（即*的制定与*的执行）绝然分开，忽视了*制定以及*因素的地位与作用；③它将丰富多彩的行政管理现象及过程仅仅抽象为若干原理或原则；④效率的标准则被不恰当地过分推崇（价值因素以及公平与效率的关系问题被忽视）。

强调工具理性，沉溺于成本——效益分析，必然会越来越偏离它所应承载的社会价值，最终导致了“公共性”这个核心价值范畴的丧失，引起了从理论到实践的众叛亲离。