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淮南市城市管理条例

发布网友 发布时间:2022-10-12 16:59

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热心网友 时间:2023-10-23 06:16

第一章 总 则第一条 为了加强城市管理,提高城市公共服务水平,创建文明、和谐、宜居的城市环境,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本市城市规划区内的城市管理活动。第三条 本条例所称城市管理,是指对城市公共基础设施、公共客运交通、道路交通安全、市容环境卫生、环境保护、园林绿化等公共事务和秩序进行服务和管理的活动。第四条 城市管理遵循以人为本、*主导、公众参与、服务为先、依法管理的原则。第五条 城市管理实行市*统一领导,市、区*分级负责,以区*为主,部门联动的管理*。第六条 各级*应当创新城市管理的运行服务机制,引导和支持社会力量参与城市管理,实行环境卫生作业、园林绿化养护、市政设施建设和维护等事项的市场化运作,推动*公共服务社会化和市场化。第七条 市、区*应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划,制定城市管理工作目标和年度计划,根据区域面积、人口数量、管理需求等,合理配置城市管理行政执法人员,建立与城市管理工作相适应的资金投入和保障机制,提高城市管理水平。第八条 市城市管理委员会对城市管理工作进行组织、指导、监督、考核,协调处理城市管理的重大问题,履行下列职责:
  (一)制定城市管理工作计划、实施方案和考核标准;
  (二)组织城市管理部门联合执法活动;
  (三)考核评价城市管理工作;
  (四)引导公众参与城市管理工作;
  (五)承担市*交办的其他城市管理工作。
  市城市管理委员会设立办公室,办公室设在市城市管理行政执法部门,负责城市管理委员会的日常工作。第九条 城市管理行政执法部门和城乡规划、城乡建设、*、工商行政管理、环境保护、交通运输、食品药品监督管理、商务、卫生、水利等城市管理相关部门在各自职责范围内做好城市管理工作。第十条 乡镇*(*事处)按照职能,做好辖区内城市管理的具体工作,指导、督促村民(社区居民)委员会和有关单位开展城市管理相关工作。
  村民(社区居民)委员会应当协助乡镇*(*事处)做好城市管理工作,及时发现、报告本区域内城市管理中存在的问题,组织、动员、指导有关单位和个人参与城市管理活动。第十一条 供水、供电、供气、供热、邮政、通信、公共交通和物业服务等单位,在各自经营服务范围内按照服务合同约定提供公共服务,承担设施维修养护责任,配合做好城市管理工作。第十二条 公民、法人和其他组织应当积极参与文明城市创建活动,爱护城市公共基础设施和花草树木,维护市容环境卫生整洁和公共秩序,支持、配合城市管理活动,并有权对违反城市管理的行为进行劝阻、举报。第十三条 各级*应当广泛宣传城市管理有关的法律、法规,引导、鼓励和支持公众参与城市管理志愿服务,促进城市管理志愿服务事业的发展。
  城市管理志愿者协会负责组织城市管理志愿者开展志愿服务活动。第二章 管理规范与标准第十四条 编制城市公共基础设施、公共客运交通、市政工程管线、城市空间开发利用、环境治理等专项规划,应当根据城市总体规划,与相关规划相协调、相衔接,科学论证、民主决策,并听取公众意见。
  各专项规划不得擅自变更;确需变更的,应当依照法定程序报请批准。第十五条 城市新区开发和旧区改建应当坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则,坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一。
  新建住宅小区应当按照国家有关规定和城市规划的要求,同步配套建设相应的市政公用设施和文化、教育、卫生、通信、绿化、生活服务及其他配套设施。
  住宅小区配套建设的公用设施,不得擅自改变规划用途。第十六条 建(构)筑物的容貌应当达到下列要求:
  (一)造型、色调和风格与周围景观相协调,不得擅自改变原设计色调、风格;
  (二)外立面保持整洁、完好和安全,并按照有关规定粉刷、修饰和维护;
  (三)防盗网、遮阳篷、空调设备托架等附属设施,应当符合相关安全标准,不得影响建筑物容貌;
  (四)顶部、平台、外走廊、外墙等保持整洁,不得堆放(吊挂)杂物、违法搭建附属设施;
  (五)新建、改建、扩建建(构)筑物,按照设计标准统一设置阳台和窗户的护栏、空调设备托架等设施。
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