如何完善我国现行的城市管理体制
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发布时间：2022-10-13 01:21
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时间：2023-10-26 05:53
一、城市规划、建设、管理等机构的行政领导*。它包括城市管 理系统中的诸机构间的行政隶属关系，以及各自的管理幅度与管理层 次。城市管理系统在市*行政机构序列中的领导与被领导及协调与 被协调关系、市*其他职能机构与它们的关系等。总之，城市管理 系统内的各组织机关及其职能机关的关系网络，构成了城市管理* 的主要内容。
二、城市管理系统内各机构的职能及权责关系。城市管理系统各组 织机关的职能，由相应的法律法规规定，其权责结构由职能体系所决
三、城市管理*中的市、区、街道“*管理”*。首先是*管理中的职能分工，如市级的宏观决策指导与综合协调职能、区级 的分解与协调及决策职能、街道级的执行职能。其次是事权分配及管 理原则，如市级的规章*制定权、区一级的决策指导权、街道的执 行处理权。第 三是指同一层级上的各管理机构的关系。如区级的规划、建设、管 理的不同于市级的*形式。
四、城市管理系统中的*、事业单位 及企业单位之间的关系定位。城市管理*中的政、事、企关系错综 复杂，彼此制约。这是由于城市管理的特点所决定的。首先，城市管 理的许多内容属于社会福利性质的社会性服务范围，是不能以盈利为 直接目的的，其工作成果与价值不直接表现为可以估量的物质或货币 形态。因此，这类社会组织大多由市政主体的*来出资或补贴，并 得以继续发挥其管理的职能。其次，城市管理的实践中难免与作业联 系在一起，这样以来，不论是*，还是事业单位都难以承担此职能。 企业在某种程度上兼有了*、事业单位的特征，政企关系、政事关 系、企事关系纠结于城市管理的全过程。从世界范围的城市管理来看， *与承担城市管理作业任务的企业都存在着不同程度的矛盾。城市 作为社会发展的重要载体和内容，构建和谐城市环境在构建社会主义 和谐社会中就显得尤为重要和突出，同时也为城市城市环境管理尤为 重要。面向21 世纪，实现力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得 到控制，必须树立全民环境意识，提高市民素质，培养良好的公共道 德，强化城市环境行政管理。
