发布网友 发布时间:2022-10-15 17:46
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热心网友 时间:2023-02-02 15:51
自2017年3月份以来,永久村中心村庄美好乡村建设在以*为主导,农民为主体,干部予服务,社会共参与的原则下,各项工作有条不紊的开展,现将半年来的工作汇报如下:
一、 在*的主导下,在市镇各级有关领导的指导下,对中心村庄进行了规划设计,对有限的资金进行了合理的安排,落实了执行责任单位,组织协调了与公路、水利部门的沟通和项目对接。
二、 发挥农民的主体作用
工作伊始,便成立了美好乡村建设理事会,成立了章程,村民自觉清除区域内小杂树100棵,清除沟渠及当家塘内垃圾10吨,拆除3户陈旧房屋,建成2户,在建1户,刷新墙面20户。
三、 强化干部服务意识
自我村美好乡村建设申报被批准以来,村两委主持召开村民会议,动员会议和协调会议,张贴标语,制作宣传栏,协调处理矛盾纠纷,解决新增用地指标等。而且落实了公共设施建设,整治了村庄进出水沟两边(1.2m深)的浆砌和铺底200米,将中心村庄内主干道永新路1.5米的道路清障,填沙石拓宽1米。将村内公园场地整平,且其中的小塘已基本成型。整治村庄道路护坡填平硬化150m,在206国道入口处竖起进入村庄的导示牌。
如今我村的美好乡村建设在上级领导的指导下,正如火如荼的展开,在不久的将来我们将把中心村庄打造成“创业的乐园,休闲的公园,温馨的家园”
2017年,我们以十八大六中全会精神和省市县农村工作会议为指导,以三农发展为核心,以“五水共治”、“三区两美建设”为重点,凝心聚力,克难攻坚,争创一流发展业绩。上半年,我县农业农村发展总体上呈现稳中有升的较好形势。
一、重点工作回顾。
(一)以统筹发展为主线,推进新农村建设
1、集中力量抓好农村生活污水治理
今年以来,我县按照全省“深化千万工程建设美丽乡村”、“五水共治,治污先行”的总体部署,全面开展农村生活污水治理。按照“早规划,早上马,早完工”的“三早”原则,于今年第一季度就下达《关于上报2017年农村生活污水治理村名单的通知》(永治污办〔2017〕1号)、《关于下达2017年度农村生活污水治理任务的通知》(永治污〔2017〕1号),明确今年农村生活污水治理省市任务数为247个村,同时为确保任务的完成,自我加压,将下达各镇(街道)治理任务提高到251个村。根据各个治理村的地形、地貌差别,对70个村采用了分散式处理模式,即保证了污水处理效果,也降低了项目建设成本。
截止到目前已完成施工图纸设计并通过县级部门会审141个村,报财政审价114个村,完成审价8个村,招投标6个村。同时积极加强质量监管,对PE实壁管、UPVC平壁管等几种主要管材进行统一招投标,网上报名已于6月5日结束,预计约于6月25日完成招投标工作。
2、继续推进美丽乡村建设
继续做好财政“一事一议”助推美丽乡村项目,计划完成创建“奇峰秀水揽胜带”美丽乡村精品线,对沿线精品村通过房屋立面改造、污水治理、道路改建和文化提升等项目进行重点打造,对41省道南复线沿线景观进行提升, 将沿线景点和精品村连成一条美丽的精品线。同时做好美丽乡村样板户的创建,5月19日已将任务分解下达至各镇街,计划完成创建2985户。截至5月底,已累计投入资金5290万元,16个精品村的各项目都已完成建设方案编制和*处理,各项目都在建设中。
3、加快历史文化村落保护利用。
2017年计划做好市级16个续建村落和2个新启动村落,及省级3个重点村和9个一般村的保护利用工作任务。其中18个市级历史文化村落,11个完成村落保护利用规划编制,其余7个村都已完成建设方案的编制,建设项目涉及古建筑修缮保护、污水治理、展馆建设、基础设施建设及环境提升等项目,截至5月底,累计投入建设资金1132万元。
4、做好畜禽规模养殖污染综合整治。积极加强部门联合,与县财政局、县环保局、县能源办等部门对规模场的生态设施化提升改造进行验收。出台了《关于尽快明确非禁养区内规模猪场整治类别的通知》(永农〔2017〕51号)等文件,加强整治力度。截至5月底,全县已拆除或关停禁养区内规模猪场139家,设施化提升改造非禁养区内规模猪场12家,已通过动物防疫条件审查和正在办理环评审批手续的非禁养区内的规模猪场共26家。
(二)以农业增效为目标,转变农业发展方式。
1、努力推进农业增收。一是完成春(冬)耕备耕既定任务。上半年全县统一供应早稻种子12.1万斤,冬(春)季农作物播种面积10.65万亩,其中春粮播种面积3.28万亩,比上年同期下降2.4%,预计6月10日左右各地早稻开始抽穗。分别在乌牛、三江街道建立水稻千亩示范片4个,合计示范面积4600亩。建立单季籼稻百亩攻关方1个,面积100亩。二是做好特产生产。2017年上半年,我县特产累计生产总量11453吨,总产值18127万元。其中水果总产量11350吨,产值13372万元,产量比上年同期减20%,但价格比上年上升30%左右,其中杨梅产量10000吨左右,产值9000万元,早熟杨梅价格与上年持平,名优迟茶产量103吨,产值4755万元,主要是红茶加工量比上年增加50%,价格也比去年同期提高了20%左右,红茶消费市场逐年扩大,发展前景广阔。三是稳定畜禽养殖量。由于禁养区的设立,畜禽养殖量有所下降,据初步统计,1-6月,生猪月末存栏7.61万头,同比下降32.11%,生猪出栏8.6万头,同比增长3.99%;家禽月末存栏97.79万羽,同比下降3.02%,家禽出栏121.6万羽,同比增长24.86%;羊存栏为4.11万只,同比减少10.46%,羊出栏2.54万只,同比增长19.25%;牛存栏为1.06万头,同比减少7.01%,牛出栏0.17万头,同比减少32%。
2、加快农业园区化。一是加强招商选资,今年继续深入开展“百项千亿招商”工程和永嘉人经济回归工程,突出抓好重大农业产业项目招商,全县今年新落地项目5个,新老项目共累计成完成实际到位资金任务3.22亿元,已经超额完成全年任务。二是做好“两区建设”,今年计划在巽宅镇、桥下镇等地建设粮食生产功能区19713亩。做好省级旱粮基地建设项目的实施。5月6日组织对永嘉县道林农特产专业合作社实施的2014年度省级旱粮基地建设项目进行验收,月底向省厅上报该项目实施情况总结。指导永嘉县剑毫生态农业发展公司申报2017年省级旱粮基地建设项目,项目计划总投资43万元,其中申请省补助资金30万元,现已完成项目入库、公示。三是加快山区经济发展。做好楠溪生态旅游业产业平台建设项目资金使用方面的各项对接,及时将12个完成验收的农业产业提升项目提交给财政部门安排审计审价,2014年上级下达3380万元资金使用指标将全部完成使用。
3、提高农业规模化。一是加快设施农用地审批。上半年我办(局)共受理行政许可审批承诺件8件,其中不予审批的1件,所有行政许可审批件都能在承诺期内完成审批,并且提前完成率达100%。收设施农用地审批10件,召开县设施农用地审批联席会议2次,经县*批准的设施农用地审批有9件,面积为23.72亩,其中生产设施22.19亩;附属设施1.53亩。二是做好农村产权交易市场建设。在土地流转和农村集体资产交易的基础上,积极探索集体经济股权、宅基地使用权、农房财产权等交易、流转。为加快该平台建设,已于4月22日进行公开报名,共有两家民营机构参与报名;并在5月7日在办(局)2号会议室,由市县有关专家组成的联合评审组进行评审,通过综合评估并赋分。现已向县*提出《关于由温州市嘉诚拍卖有限公司承建永嘉县农村产权交易服务中心的请示》(永农〔2017〕104号),等待批复。
4、推进农业生产领域“机器换人”。大力引进和推广高效率和高精度的农业机械和农机技术,开展集农机网络视频感知系统、GIS农机地理信息综合管理系统、GPS农机定位管理系统、物联网智能化控制系统等于一体的智慧农业信息管理平台建设。2017年完成农业机器换人资金投入220万元,引进和推广各类机器换人农机具300台套,创建智慧农业示范基地1个。目前已经完成机器换人的调查摸底并即将出台农机购置补贴的县级*。
5、做好生态循环农业建设。据*省*“五水共治”的部署要求和省农业厅《关于全力推进农业水环境治理全面加强农业面源污染防治的实施意见》(浙农科〔2014〕3号)精神,及时出台了永嘉县*《关于加快推进现代生态循环农业建设全面加强农业面源污染防治的实施意见》,从县*的层面将农业水环境分年度任务下达各镇(街)。同时通过深入调研了解,扶持一批生态循环模式,通过可学、可看、可推广的生态循环农业示范点,产生示范效应。启动了生态循环农业示范区(镇)建设工作,鹤盛镇、巽宅镇已建立了生态循环农业示范镇建设领导小组并出台了实施方案。截止到目前,全县新增生态消纳地3.3万亩,完成任务量的62.86%,新增沼液利用量3.5万吨,完成任务量的58.33%。推广病虫害专业化通防统治4.3万亩,完成任务的66.15%;绿色防控融合面积1.8万亩次,完成任务的69.23%;农药减量39.1吨,完成任务的84.45%。推广测土配方施肥23.53万吨,完成任务的49.54%,化肥减量215吨,完成任务的47.57%。
6、加快休闲观光农业发展。根据“三区两美”战略规划,及时确定了建设中农业休闲观光园四至范围及10个支持项目,并向市农办申报并确定了休闲农业与乡村旅游精品线一条,完成了三星级农家乐申报。今年上半年,全县农家乐休闲旅游业接待游客数共计136.82万人次,同比增长2.69%;实现直接营业收入7158.95万元,同比增长2.39%;带动游客购物收入297.10万元。
(三)以提升基层公共服务为目标,促进农民持续增收
1、积极推进农村文化提升。通过农村文化提升年活动,实施“农业科技进百村入万户”,“农产品四季节庆”,“农技一评三比”,丰富农村群众精神文化生活,净化农村社会风气,促进农村文化事业快速健康发展。目前,已在乌牛街道、巽宅镇、鹤盛镇、桥下镇、岩头镇多次举办“农业科技进百村入万户”活动。于3月19日-22日在温州世纪广场成功举办早茶节,获得金奖9个,银奖3个,4天时间销售额达到57万元,早茶深受温州市民的欢迎。于6月12日上午在办(局)会议室举办了2017年第四届永嘉杨梅节暨优质杨梅评比会,评出全县10个金奖杨梅产品。
2、严格落实村级“三资”管理。一是全面叫停村级违规发放党员会议补贴行为。积极会同县纪委、县财政局、县审计局等部门每季度联合开展一次村级财务专项检查,检查中多次重申并严厉禁止违规发放党员会议补贴行为,根据2017年第一季度村级财务专项检查情况来看,违规发放党员会议补贴行为已经得到有效遏止。二是分批解决村老人协会侵占村集体利益问题。沙头以上8个镇村老人协会侵占村集体利益问题已经得到基本解决。要求原登记在村老人协会名下的村集体资产,重新登回村集体名下。并严格杜绝以村老人协会为主体直接参与村级工程项目建设;原由村老人协会收取的村集体资产租金等收入已纳入村集体经济组织户头统一核算,;村老人协会开支必须由村集体经济组织按照规定程序统一列支。三是开展村集体涉农资金管理使用情况专项检查。4月,下发了《关于开展村集体涉农资金管理使用情况专项检查的通知》,全面检查各村自2013年1月至2017年3月村集体涉农资金管理使用情况,主要包括各级财政下拨的针对村集体的各项奖补资金,重点检查涉农资金管理使用和资金监管等情况。
3、全面落实低收入农户倍增计划。以“26个欠发达县脱帽”为契机,通过积极扶持低收入农户发展特色农业,增强经济发展造血功能,加大搬迁力度,实现异地致富,发展来料加工业,扶持低收入农户就近就业,增加经济收入,为我县低收入农户拓宽增收门路,提高致富能力。上半年,通过调研和统计,确认“年收入4600以下贫困户”为7760户、20890人,现报送省市备案。
4、加强农村劳动力素质培训。根据省农业和农村工作办公室《关于2017年度 “千万农民素质提升工程”实施工作的意见》(浙农办〔2017〕7号)精神,出台了《关于开展“千万农民素质提升工程”的实施工作的通知》(永农培〔2017〕4号),指导我县农培工作开展,协作下达2017年度永嘉县“千万农民素质提升工程培训”任务,重点抓好新型职业农民培训工作。截止到目前,共完成省农业厅下达三期远程培训大讲堂工作任务,受训人员80多人。选送了10名从事农产品加工与营销、水产养殖、瓜菜种植、花卉苗木、果树栽培等专业(产业)的优秀农民赴温州科技学院参加为期近一年的进修学习。开办了杨梅种植、水产养殖、家禽养殖等3期实用人才培训班,每班培训50多名农民,每期培训8学时,提高农民生产技能和经营管理水平。
(四)以风险防范为重点,切实抓好农业安全生产工作
我们通过抓基础、抓源头、抓巡查,加强农产品、农机应用、畜产品市场监管、渔业捕捞作业方面的安全监管,切实保障农事安全。
1、加强农产品质量安全监管。积极开展“绿剑”执法行动,强化农资市场管理,开展农资信用体系建设,引导农资生产经营单位诚信经营。2017年上半年,共出动车辆37 余次,出动执法人员 157人次,检查了78 家农资店,责令整改4 家,整改合格4家,抽捡农业投入品 19 个批次,4个批次不合格,立案 12起,结案8 起,有4 起违法行为正在调查处理之中。共完成农产品定量监测样品抽检205批次,定性动态监测2028批次,其中合格1983批次,合格率97.73%,瘦肉精检测24540份。在市预警预报平台共录入免疫信息1483条,农业部追溯系统戴标、免疫生猪共46400头;使用疫苗猪瘟21万毫升、牲畜口蹄疫33.9万毫升、禽流感74.8万毫升,规模场免疫密度100%。
2、加强动植物疫病防控。一是打好动物H7N9防疫持续战,切实抓好疫情监测和排查,指导无害化处理可疑家禽。上半年,全县累计排查禽场、农贸市场活禽摊位等740家,养殖环节未发现异常情况。无害化处理农贸市场家禽923羽。全力开展强制免疫行动,共监测牲畜口蹄疫样品522份、猪瘟样品220份,高致病性禽流感Re6、Re7型样品550份,新城疫样品166份。通过有效监管,全县未发生重大动物疫情。二是加强外来入侵植物的清理。加强柑橘黄龙病病树的挖除和柑橘木虱的防治工作,共处理柑橘黄龙病计290亩 1432株,已全部挖除,挖除率达到100%,病株处理合格率达到100%。开展加拿大一枝黄花春季普查防控铲除行动。截止到5月20日,我县共有三江、乌牛、南城、东城等4个街道发生加拿大一枝黄花,总发生面积为32.3亩,比去年37.62亩减少了14.14%。
3、加强渔业安全生产建设。切实开展渔业安全生产宣传、检查工作,扎实做好楠溪江渔业资源增殖和保护工作,保护瓯江、楠溪江渔业资源的'良性发展。一是加强增殖放流。通过县*资源交易中心完成楠溪江增殖苗种的招投标工作,今年第一期采购增殖苗种152万元,7个品种共2300多万尾(只),经过近几年的渔业增殖放流和楠溪江生态资源的修复,楠溪江渔业资源得到明显恢复,特别是香鱼资源,续去年楠溪江香鱼产量创历史新高后,今年楠溪江首次出现数量非常多的香鱼种苗资源。二是强化楠溪江巡查和执法力度。开展楠溪江巡查170多次,其中夜间出警80多次,瓯江和西菇溪巡查40余次,通宵管理18次,查处各类渔业违法案件25件,其中毒鱼1件,电鱼20件,违反禁渔期规定案件3件,水产品质量安全案件1件,拘留1人;没收电鱼工具25套,取缔地笼网155副,流刺网65副,已于5月份在大会堂广场集中销毁。三是加强宣传引导。充分利用新闻媒体、网络、微信等平台开展楠溪江渔业资源保护宣传,加大对守法捕鱼、诚信经营渔民的宣传力度,成立楠溪江护渔志愿者队伍,开展亲子放流活动,努力为修复楠溪江渔业资源营造良好的*环境。
4、做好农机执法,确保生产安全。制定了《永嘉县深入开展农机安全生产“打非治违”和隐患排查治理工作实施方案》, 重点排查整治拖拉机、联合收割机等存在危及人身财产安全农机具,无牌行驶、无证驾驶、脱检脱保、安全防护装置不全、警示报警设施失灵、带“病”作业等违法违规行为;截止目前共开展隐患排查行动5次,排查单位9家,排查出一般隐患点1个,已经整改到位。同时于4-6月份与*交警部门配合,联合开展农机安全生产专项整治组织安全执法检查15次,共有71人次参加检查,检查上道路拖拉机52台次,纠正违法拖拉机19台次,其中:违法载人和人货混装6起,准驾不符11起;检查其它农业机械25台次,共纠正违法、违规操作行为3起;检查农机维修点6家;查处脱检拖拉机22台。通过安全检查,消除事故隐患。截止6月18日未发生拖拉机上道路甲方责任死亡事故。
二、2017年下半年工作计划
(一)继续推进新农村建设
1、加快农村生活污水治理进度。一是完成428名村民监督员的培训工作,现相关证件已制作完成,已编制培训方案,计划于近日组织村民监督员培训工作。二是进一步加快施工图纸设计、财政审价、招投标等工程前期工作。三是加快工程进场施工建设,加强工程质量管理。四是完成PE实壁管、UPVC平壁管、HDPE双壁波纹管、一体式化粪池主要管材*采购,加强供货质量抽检。五是加快2014年任务村的后期扫尾和工程的竣工验收。
2、加强美丽乡村建设和历史文化村落保护利用。一是进一步加强2017年度美丽乡村建设年中评估工作,开展督查调研,分析存在问题,研究解决方案,确保年度工作任务*完成。二是尽快落实历史文化村落和文物点(项)的修缮资金;完成建设第一批省级重点村和一般村的保护利用项目建设;加快推进第二批省级重点村和一般村的保护利用项目建设,力争完成三年建设任务的80%。同时做好第三批省重点村(埭头村)的规划修改和报批工作,并做好第三批省级重点村和一般村三年建设计划的申报工作。
(二)继续保持农业安全生产工作
1、继续做好农产品质量安全。全面抓好农产品专项整治工作和检测工作。重点抓好豆芽菜专项整治、水产品质量安全专项整治、畜禽肉冻产品检验检疫情况专项检查、芋头(土豆)去皮等违法添加非食用物质专项整治等工作。继续开展农产品定量和定性检测工作。不断强化对种养大户、专业合作社的标准化生产引导,鼓励农业企业开展“三品”认证,加强产地检疫、调运检疫、市场检疫等正常执法检查监管力度。做好蔬菜种子、茶苗产地检疫。
2、继续确保动植物疫病防控安全。全力以赴打好夏季猪蓝耳病等重大动物疫病集中免疫工作攻坚战和继续做好高致病性(H7N9)禽流感、牲畜口蹄疫、生猪高热病、小反刍兽疫等防控工作,确保规模场免疫密度达到100%,全力打造免疫保护屏障。加强检疫监督和市场监管工作,着力抓好产地检疫、屠宰检疫、病死动物无害化处理,致力保障畜产品安全。
3、继续加强楠溪江渔业资源保护。2017年下半年,继续以楠溪江生态渔业提升为抓手,加大楠溪江水生生物资源增殖和保护和宣传力度,严厉打击电鱼、毒鱼和炸鱼等非法捕捞行为,加快修复楠溪江渔业生态环境,恢复楠溪江特有鱼类种群。强化安全监管,确保渔业生产安全;切实加强渔政执法队伍建设,创新渔政管理方式,积极引导社会力量参与渔政管理,特别是发挥楠溪江护渔志愿者的作用,提高渔政管理效果。
(三)继续加快农业转型加快农民增收。
1、继续实施低收入农户收入倍增工程。 下半年计划完成5个村的扶贫资金互助组织建立工作,全年落实扶贫小额贷款项目350个,发放小额贷款2500万元,带动2000农户增加经济收入,完成做好搬迁农户落实、签约等工作,落实开发农业扶持资金400万元,落实扶贫项目680个。
2、继续做好生态循环农业示范区建设。围绕建设“美丽浙南水乡”和现代都市农业的要求,以农业“两区”建设为平台,以实施生态循环农业示范镇、生态循环农业示范区、示范项目为载体,结合农业水环境治理,重点抓好“一控两减三基本”工作,通过构建生态农业产业、培育生态农业主体、推广生态农业技术、实施生态农业项目,着力形成农业产业融合发展、农业资源循环利用、农业面源污染有效防治、农业环境持续改善、农产品优质健康的现代生态循环农业体系。
3、继续开展农村劳动力素质提升工程。我们依托省农广校,创新培训方式、放大培训效果,开展农村青年中专(函授)学历教育和农技人员素质提升教育,抓好现有农广校学员入学、招生、毕业等管理工作及温州农民学院招生工作。
4、继续推进休闲观光农业发展。打造和发布农业休闲观光精品线路6条;确保年内全县开工兴建综合型农业休闲观光园10个以上。