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黑龙江省村集体经济组织财务管理条例

发布网友 发布时间:2022-10-23 15:35

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热心网友 时间:2024-12-03 10:47

第一章 总则第一条 为加强集体经济组织财务管理,促进农村经济发展,根据《中华人民共和国农业法》及有关法律、法规规定,结合本省实际情况,制定本条例。第二条 本条例适用于本省村集体经济组织的财务管理。第三条 村集体经济组织有独立进行经济活动的自主权,其合法权益受法律保护。第四条 村集体经济组织的财务管理,应当坚持勤俭办事业的原则,实行计划管理和民主监督的制度。第五条 村集体经济组织财务管理的基本任务是:积极筹集资金,努力增加收入,搞好经济核算,改善经营管理,降低费用,提高经济效益,加强财务管理和监督,保证集体资产不受损失。第六条 县(含县级市、区,下同)以上*农业行政主管部门和乡(镇)*负责村集体经济组织财务管理工作的指导和监督,并负责本条例的组织实施。各级农村合作经济经营管理站(以下称经管站)是具体执行机构。第七条 各级*对在村集体经济组织财务管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励。第二章 财务计划第八条 村集体经济组织每年初应当根据生产经营计划、承包合同及其他经济合同和上级下达的指导计划指标等,坚持量入为出、留有余地、兼顾各方面利益的原则,编制财务计划。财务计划主要包括:
  (一)综合财务收支;
  (二)固定资产购建;
  (三)农业基本建设及资源开发投资;
  (四)兴办村集体企业、事业的投资;
  (五)提留款、统筹费及农村义务工和劳动积累工提取、使用;
  (六)收益分配。第九条 村集体经济组织的财务计划应当经村集体经济组织成员大会(以下称成员大会)或村集体经济组织成员代表大会(以下称成员代表大会)讨论通过后执行,并报乡(镇)经管站备案。第十条 村集体经济组织的下列事项应当经成员大会或成员代表大会讨论决定,报乡(镇)经管站审查同意后执行:
  (一)主要生产项目的承包办法及承包指标;
  (二)资金筹集;
  (三)合同内农民负担预算;
  (四)较大投资项目;
  (五)村干部报酬;
  (六)其他计划外较大财务事项。第三章 货币资金和专用基金第十一条 任何单位和个人都必须尊重村集体经济组织的资产所有权,禁止侵占、平调、截留、挪用集体资产,禁止向村集体经济乱收费、乱集资、乱罚款。第十二条 村集体经济组织对国家在农田基本建设,农业开发、农业技术推广、农业机械更新的投资和扶贫救济资金等,应专款专用,不准挪作他用。第十三条 村集体经济组织应当执行国家有关货币资金管理规定。货币资金的收付,应当取得合法的原始凭证,开支由主管财务的负责人审批,实行帐、款分别管理,支票、印鉴分别保管,每季度与银行或信用社核对帐目,盘点库存现金,做到日清月结,帐、款相符,帐、帐相符,帐、实相符。
  村集体经济组织的各项经济收入应当及时入帐核算,禁止设帐外帐、小金库。第十四条 村集体经济组织应当对借出款项和各项欠款积极催收,按时收回,参照农村信用社贷款利率实行有偿使用,收取利息。核销坏帐,应当经成员大会或成员代表大会讨论通过,500元以上报乡(镇)经管站备案。第十五条 村集体经济组织购买的有价证券,应当入帐核算。入帐时,应当登记有价证券的名称、券别、金额、购买日期、兑换日期和利息标准。兑付有价证券,应当以当时金融市场卖出价格计算。第十六条 村集体经济组织应当加强专用基金管理,坚持计划安排。先提后用,专款专用,不准超范围或超标准使用。第十七条 农户股金可由农村合作基金会代为管理,持股入会农户享有按股分红的权利。第十八条 公积金包括按规定从收益分配中提取部分、固定资产变价收入和土地征用补偿费等。公积金用于扩大再生产。第十九条 公益金包括按规定从收益分配中提取部分、接受专门用于公益福利事业捐赠等。公益金用于村集体经济组织公益福利事业。第四章 固定资产和产品物资第二十条 村集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、产畜、役畜、林木和农业基本建设设施等,使用年限在一年以上、单位价值在300元以上的列为固定资产。
  村集体经济组织应当建立固定资产帐册,定期盘点,对固定资产变动情况及时登记,做到帐、实相符。
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