城关镇镇长审议县政府工作报告发言稿
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发布时间：2022-04-23 05:46
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时间：2022-07-08 13:37
各位代表：
现在，我代表镇*向大会报告*工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
xx年工作的简要回顾
过去的一年，在*、市*和镇*的正确领导下，在镇*的监督支持下，镇*坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕*八届一次会议提出的“六大战略”、“五大跨越”总体战略和“四保四促”总任务，坚定实施“工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定”发展思路，组织和动员全镇人民，知难而进，开拓进取，努力推动社会主义物质文明、*文明、精神文明与和谐社会建设全面发展，较好地完成了镇第九届*三次会议确定的各项目标任务，顺利实现了经济社会平稳较快发展的既定目标。
一、紧扣加快发展第一要务，镇域经济持续健康发展。
1、各项经济指标稳步增长。xx年，全镇实现工农业总产值8.94亿元，其中：新引进规模以上企业1家，工业总产值达到6.92亿元，工业增加值2.7亿元，实现利润1850万元；实现农业总产值2.02亿元，增加值1435万元，增长7.6 %，实现各类税收1011万元，首次突破千万元大关。
2、工业企业加快发展。在工业发展方面，突出项目建设、招商引资和载体建设，积极服务重点项目建设，企业发展更具活力。一是招商引资发展势头良好。全年共引进招商引资项目2个，协议引资1.8亿元，实际到位资金1.395亿元。二是载体建设得到加强。加大江华工业园区建设力度，多方筹资20万元，完成原江华厂二村三村共15幢30000平米的危房撤除，为以后更好的利用闲置资产打好了基础。三是中小企业继续发展。主动承接周边发达地区的产业转移，利用农村“三闲”，引进永盛机械公司、XX砖厂、中亚养殖有限公司入驻我镇。四是重点项目协调服务工作落到实处。今年以来，先后完成了川铁水泥用地28亩的土地征用和附着物的拆迁。同时，继续做好襄渝铁路复线建设后期的协调服务。
3、“三农”地位继续提升。认真贯彻*1号文件精神，落实各项惠农*，加大对农业的扶持力度，加快农业科技的推广，兑现良种补贴，提高良种覆盖率和粮食单产率，充分调动农民从事农业生产的积极性，实现了零撂荒，多渠道转移农村富余劳动力，有效促进了粮食增产、农民增收。
一是新农村建设成果得到了巩固。在xx、xx村补植优质柑橘xx株，巩固发展了“香炉牌”优质果品基地；在江华社区3组发动农户新建蔬菜大棚3亩，引进岳池业主向方泽在邱家嘴村一组租地30亩发展大棚蔬菜，在邱家嘴、xx巩固发展莲藕500亩。
二是继续作好XX农业发展的五篇文章。（一）狠抓优质粮油生产。全镇水稻种植任务11120亩，实际完成11480亩，占任务的103.2%；玉米种植任务6090亩，实际完成6200亩，占任务的101.8%；大豆种植任务3920亩，实际完成4200亩，占任务的107%；“双低”油菜种植任务3510亩，实际完成3773亩，占任务的107.5%；建立水稻和油菜高产示范片各1000亩；玉米和大豆高产示范片各1500亩。大力推广旱育秧、水稻强化栽培、玉米侧膜栽培、双低油菜栽培等粮油科技栽培技术，努力提高粮油单产，全年粮油总产达到1.18万吨，增产110吨，粮油产业助农增收人均30元；（二）做大做强林竹产业。引进广安天瑞公司和东方红林场在xx村、铜鼓寨村实行农民以土地入股分红，业主经营的模式，栽植巨桉和撑绿杂交竹3000亩，同时充分利用退耕还林地、房前屋后空闲地、荒坡地、乡村公路和溪河两边补植巨桉25万株，实现营造林5200亩，发展壮大了我镇的林竹产业，实现林竹产业助农人均增收40元；（三）进一步巩固了果蔬产业。在左家坪村新植优质柑桔“纽荷尔”1500亩，同时在xx、xx村补植优质柑橘xx株，巩固发展了“香炉牌”优质果品基地；在江华社区3组发动农户新建蔬菜大棚3亩，引进岳池业主向方泽在邱家嘴村一组租地30亩发展大棚蔬菜，全镇共建立无公害精品蔬菜基地5000亩，带动了全镇发展蔬菜10000亩，果蔬产业得到了积极发展，实现果蔬产业助农人均增收100元；（四）畜牧产业快速发展。积极开展动物防疫工作，全年生猪饲养量达到65000头，出栏48500头，占任务41000的118.3%；新建规模养猪场2个（ xx村杨天云、卿召兵）；扶持培育华隆肉牛养殖有限责任公司，扩大养殖规模，全年出栏肉牛510头；全年出栏小家禽71万只；实现畜牧产业助农人均增收160元；（五）大力发展劳务产业。开展劳动技能培训，培训农民工1750人，占任务的103%；有序转移农村剩余劳动力9800人，实现劳务收入9000余万元，发展壮大了劳务品牌。
三是农田水利设施建设得到加强。切实解决安全饮水、用水问题。积极争取资金，解决了场镇饮水管网改造、取水口管网改造和天龙山村2263人的饮水、用水困难问题。
四是林权制度改革工作落到实处。有序推进林权制度改革工作，依法完成13个村（社区）850亩林地的林权确定。
五是农民增收渠道不断拓宽。积极做好劳动力转移工作，先后组织550名青壮年劳动力接受电平车、针织、电子等培训，已有524个农村劳动力实现就业。全面实施扶贫帮困工作，全面完成了省级贫困村大茅坪村的扶贫项目建设任务。
二、努力构建和谐社会，精神文明建设和社会事业全面进步。
（一）围绕群众安定推进民生工程。全年投入资金xx万元，完成八大惠民工程，惠及群众4.5万人次。新增城镇就业再就业326人，城镇登记失业率控制在4%以内。兑现粮食直补等各类支农惠农资金405万元，农民人均受补140元。继续加大新农合宣传动员力度，全镇09年参合27634人，参合率达95%以上。完成1052人的城镇居民基本医疗保险。1199名生活困难群众纳入低保，全年发放低保资金95.846万元，145名特困人群纳入“五保”供养，“五保”集中供养率达39.2%。全面兑现义务教育阶段“两免一补”*，全面免除了农村义务教育阶段学生的学杂费、课本费，补助寄宿贫困学生152人,补助金额44450元；义务教育阶段在校残疾学生4人，补助金额7000元；救助贫困中小学生和高中生12人，补助金额2000元。完成农村特困群众危房户减灾安居工程6户，新建农民沼气池任务数730口。
（二）围绕群众安康发展社会事业。
1、精神文明建设不断加强。认真实施《公民道德建设实施纲要》和《社会主义精神文明建设规划》，继续深化各种精神文明创建活动，大力加强未成年人的思想道德教育，深入开展移易俗活动，全面提高精神文明建设水平。
2、教育事业蓬勃发展。高度重视教育事业的发展，积极为学校、师生办实事、办好事，全面落实“两免一补” *及贫困学生资助行动，资助贫困学生152人，资助金额达44450元，辖区教育事业蓬勃发展。
3、计生工作抓紧抓实。以推进村民自治、提高村自管理水平和提供优质服务为核心，扎实开展“婚育新风进万家”、协会“双创”活动等，努力提高计生服务水平，计生工作继续位居全市前列。xx年，全镇共出生280人，符合*率为80%，人口自然增长率为2.09‰，总性别为108：110。xx年顺利实现省级计划生育重点监测镇脱帽。
4、道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，全面兑现通畅工程国家补助资金xx万元。xx年通过努力，完成xx通村水泥路1.9公里，实现了铜鼓寨、沈家坪、xx三村村级公路联网通达。通过争取新村扶贫和村道扶贫项目，在xx村新建村级公路2.5公里，新修便民路1.95公里，维修村道4.6公里。
5、场镇建设与管理更加规范。全面贯彻《城乡建设规划法》，切实加大宣传力度，坚持疏堵结合，规范管理，对农村个人建房实行逐级申报审批制，进一步规范个人建房管理，有效遏制无序乱建行为。
6、积极发展文化、体育事业。加大文物普查工作，同时加强对镇属文化古迹的管理和日常维护；大力实施“2131”工程，积极开展“送电影下乡”活动，全年共放映了近120场公益电影；推进农村精神文明联片创建活动和农村“十星文明户”、“文明院坝”、“好公婆，好儿媳”等文明创建活动；开展机关工会活动，丰富了全镇干部职工精神文化生活。
（三）围绕提高生活质量搞好环境整治。全年新聘用保洁员260名，新添置垃圾桶800个，临时垃圾转运站1个，清理垃圾760吨，规范柴草堆码户625户，治理牲畜敞养户268户，改造农房135户，规范场镇摊点设置58处，镇容村貌得到很大改观，农民良好的生活习惯正在养成。
三、扎实推进民主法制进程，社会环境保持安定稳定。
1、积极开展创建“平安XX”活动。为搞好信访WW工作，我镇坚决从苗头上抓起，做到早排查，早化解，主动深入走访群众，为群众解决各类难题；建立健全了“大调解”运行机制，强化了基层调解规范化建设；并将大综治工作经费列入了年初财政预算，在我镇财政十分困难的情况下，挤出5万余元作为综治及平安建设工作的专项经费；同时，为镇综治办充实了2名年青干部，配齐配强了镇综治专干，建立健全了镇、村治安巡逻队和综治信息员队伍。
xx年，全镇共接待群众来信来访162人次，群众信访WW重点人员得到了有效稳控；共排查调处各类矛盾纠纷21起，其中人民调解20起，行政调解1起。调处成功21起，调处成功率达100%。综治工作确保了“三无”（无重大恶性治安案件、无重大刑事案件、无群体性械斗案件发生）目标；铁路护路工作实现了辖区“九无”目标（即无群死群伤重大事故，无因治安问题冲击铁路、拦车断道等*件，无刑事案件，无盗窃铁路运输物资案件，无拆卸铁路器材设施案件，无击打列车案件，无因治安问题造成的货赔案件，无路地纠纷案件，无非法设置道口）；安置帮教工作全面加强，对辖区近三年来的31名“两释”人员全部落实了帮教人员和帮教措施，刑释解教人员安置帮教率达100%，有效防止了“两释”人员重新犯罪；高度重视防邪工作，防邪工作继续保持了“无邪教乡镇”。
2、狠抓社会治安综合治理。继续实施社会治安整体联动防范工程，严厉打击违*治安管理行为和刑事犯罪；加强禁毒工作的宣传教育和防范打击，有效防止非法组织的滋事和破坏；加大人力、物力、财力的投入，组建义务巡逻队，减少可防性案件发生，提高人民群众安全感；集中开展“社会治安集中整治”、“三电整治”、“铁路专项整治”、“两释人员帮教”等工作，强化流动人口管理，深入开展“五五”普法宣传教育，群众法制意识不断增强。
3、高度重视安全生产工作。为搞好我镇企业的安全生产，我镇进一步加强了组织机构建设；认真贯彻落实*一把手负总责、部门分工负责、驻镇企业具体负责的安全生产责任制；扎实开展好了安全生产专项整治活动12次；开展安全生产宣传培训24次；认真抓好了生产经营单位安全生产管理和安全隐患的排查。
四、不断改进和加强*自身建设，全面提高执政能力。
（一）以科学精神指导*工作。以加强和提升执政能力为重点，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观和十七大、十七届三中、四中全会精神放在工作的首位，坚持用科学的思想武装干部的头脑，用科学的理论指导我们的工作。
（二）以法治原则规范行政行为。进一步健全和完善集中学习制度、领导干部在职自学制度和理论学习考核制度。深入开展民主集中制教育，严格执行《领导班子民主议事决策实施办法》，建立民主科学的决策机制，树立起团结务实、廉洁高效的*新形象。
（三）以惩防体系弘扬清廉之风。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，落实党员廉政建设责任制，教育、督促*班子成员廉洁自律。积极推行政务公开及其延伸工作，强化民主监督。
（四）以效能建设强化执行能力。大力加强行政效能建设，率先在全市建立起了第一个规范化的乡镇便民服务中心，实现了一站式、柜台化办理。xx年我们又投入资金5万余元，加强了便民服务中心规范化建设，全面落实“首问责任、限时办结和责任追究”三项制度，切实加强机关运行管理。全年办理事项1035件，现场办结率和群众满意率均达100%。
各位代表，一年来，我们深切地感受到，我们的工作每向前推进一步，都得益于*、市*和镇*的正确领导；我们的事业每取得一项成功，都凝聚着全镇人民的心血和智慧。在此，我代表镇*，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的*、政协委员、社会各界人士，向大力支持我们工作的镇直各单位、驻镇企事业单位、向离退休老领导、老干部、向所有关心支持参与XX建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在客观总结成绩的同时，我们也清醒认识到，XX的经济社会发展还存在一些困难和问题。一是创业先天条件不足。我镇距离城区较远，交通、信息比较闭塞，发展载体比较匮乏。二是工业发展步伐缓慢。我镇现有工业企业规模偏小，配套设施不完善，规模档次低，带动作用不明显，工业发展载体建设远跟不上大工业发展步伐。三是少数干部服务意识不够浓，工作效率不够高，*自身建设仍需不懈努力。部分群众的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。
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时间：2022-07-08 14:55
今天上午，我们听取了贾*代表省*向省十届*二次会议所作的*工作报告。我个人认为，贾*在*工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年*工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和*经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点：
一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省*对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省*贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和*意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省*确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省*是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以*理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变*职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政*机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设*，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务*，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变*职能，继续推进学习型、服务型、落实型*建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议：
一是建议省*应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加
工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省*应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村*政权正常运转的问题。我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省*不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村*政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
