抚顺市招标投标管理办法

发布网友发布时间：2022-07-29 03:12

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热心网友时间：2023-11-18 07:50

第一章总则第一条为了加强招标投标活动管理，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内进行招标投标活动，适用本办法。第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则。第四条市、县（区）发展改革行政主管部门分别负责本行政区域内招标投标活动的指导、协调、管理以及重大建设项目建设过程中工程招标投标的监督检查和工业项目招标投标活动的监督执法。
　　经贸、建设、水务、交通、教育、国土、信息产业、卫生、财政等行政管理部门分别负责本系统项目招标投标活动的监督执法。第五条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的*。任何单位和个人不得违法*或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章招标范围和规模标准第六条下列关系社会公共利益、公共安全的基础设施和公用事业项目，必须进行招标：
　　（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源项目；
　　（二）铁路、公路、管道、水运以及其他交通运输项目；
　　（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络项目；
　　（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽项目；
　　（五）道路、桥梁、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场项目；
　　（六）土地开发整理、生态环境保护项目；
　　（七）供水、供电、供气、供热项目；
　　（八）科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游项目；
　　（九）商品住宅，包括经济适用住房；
　　（十）其他基础设施和公用事业项目。第七条下列使用国有资金投资、国家融资和使用国际组织、外国*资金的项目，达到本办法第九条规定规模标准的，必须进行招标：
　　（一）使用各级财政预算资金的项目；
　　（二）使用纳入财政管理的各种*性专项建设基金的项目；
　　（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；
　　（四）使用国家发行债券所筹资金的项目；
　　（五）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
　　（六）使用国家*性贷款的项目；
　　（七）国家授权投资主体融资的项目；
　　（八）国家特许的融资项目；
　　（九）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
　　（十）使用外国*及其机构贷款资金的项目；
　　（十一）使用国际组织或者外国*援助资金的项目。第八条下列货物采购、服务和特许经营等项目，达到本办法第九条规定规模标准的，必须进行招标：
　　（一）与本办法第六条、第七条规定的工程建设项目有关的勘察、设计、监理以及重要设备、材料等货物的采购；
　　（二）医疗机构的医疗设备和县及县以上*、国有企业事业单位举办的非营利性医疗机构药品的采购；
　　（三）国家资助的科研课题项目；
　　（四）*特许经营项目投资主体的选择；
　　（五）*投资项目组建者的选择；
　　（六）以招标方式出让国有土地使用权的；
　　（七）道路、供水、电力等由国家垄断或者控制的设施或者产品经营权的选择。第九条本办法第六条、第七条、第八条规定范围内应当进行招标的项目，其规模标准为：
　　（一）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；
　　（二）土地开发整理项目价值在50万元人民币以上的；
　　（三）勘察、设计、监理、科研等服务，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
　　（四）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
　　（五）医疗设备的采购单件价值在100万元人民币以上的；
　　（六）单项合同估算价低于前五项规定的标准，但总投资额在1000万元人民币以上的；
　　（七）总投资额在1000万元人民币以上的*特许经营项目投资主体的选择；
　　（八）年经营额在1000万元人民币以上的道路、供水、电力等由国家垄断或者控制的设施或者产品经营权的选择。第三章招标和投标第十条招标人是依据本办法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。