发布网友 发布时间:2022-07-13 16:09
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热心网友 时间:2023-11-05 18:07
会议通过“十二五”规划加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平 面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。 (22)积极应对全球气候变化。 (23)大力发展循环经济。 (24)加强资源节约和管理。 (25)加大环境保护力度。 (26)加强生态保护和防灾减灾体系建设。 2008年11月6日国家*召开了新闻通气会,规划司*李守信介绍开展“十二五”规划前期重大问题研究工作的有关考虑。李守信主要从三方面作了介绍。 前期研究意义 须明确提出“富民”任务 作为统领未来5年中国经济和社会发展的一个总体规划,我认为,“十二五”规划应明确提出“富民”的目标和任务。 另外,从近几年的情况看,中国社会的很多问题都跟*差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题,乃至一些*件,都有着*分化的影子。*分化甚至直接影响到中国社会的稳定。 所以,“十二五”规划*的着力点应该转到把提高居民收入、缩小*差距、富裕人民群众作为全新思路和战略,围绕着如何“富民”问题,制定行动路线图。而经过30年的发展,中国今天的经济实力也已经为解决“富民”问题提供了物质基础。 另一方面,尽管“富民”问题在未来5年乃至更长一段时间内非常重要,但毕竟不是事物的全部,不能代替其他问题的解决。正如本文开头所说,在官方看来,“十二五”需要解决的首要问题是产业结构、城乡结构和区域结构等诸种结构构成的结构难题。结构问题在中国来说不是一个新问题,但“十二五”规划还是把它列为必须优先解决的头等大事,这说明,结构问题对中国经济和社会的造成的危害不能再延续下去。 现在的情况是,虽然高层已经意识到了问题的严重性,但要解决起来相当困难,否则,它也不会积累到今天这个程度。中国经济结构的失衡很大程度上是由*的不当干预造成的。众所周知,中国经济的增长方式是*主导型的经济增长方式,该增长方式的特点是,以追求GDP为主要目标,以扩大投资规模为主要任务,以重化工业项目和热衷批租土地为主要途径,以行政推动和行政干预为主要手段。 以外部力量促进*变革 (一)转变和缩减*的行政职能,*行政权力; (二)规范行政行为,控制行政权; (三)加强社会自治,将一部分行政权转化为社会的权力,使公民参与到国家事务的管理和监督。以此建立起*的公共治理结构。 。 地方业绩考核淡化GDP目标 其一,定调“十二五”是全面建设小康社会的关键时期; 其二,把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向; “ 1.世界经济走势及其对我国的影响。 2.我国宏观经济走势及*取向。 思路目标 3.“十二五”规划总体思路研究。 4.“十二五”规划发展目标研究。 5.加快转变经济发展方式的思路与对策研究。 产业结构 6.促进产业结构优化升级研究。 7.提高我国产业竞争力研究。 8.加快现代服务业发展研究。 9.走中国特色农业现代化道路研究。 10.粮食安全问题研究。 11.能源发展战略研究。 12.交通运输发展战略研究。 13.新能源发展战略 城乡区域 13.进一步促进区域协调发展思路研究。 14.中国特色城镇化道路研究。 15.统筹城乡发展问题研究。 16.优化生产力布局战略研究。 17.落实主体功能区规划的*机制和*研究。 科教文化 18.提高自主创新能力的措施研究。 19.建设人力资源强国的对策研究。 20.提高国家文化软实力战略研究。 改革开放 21.深化经济*改革的总体思路。 22.深化国有经济改革研究。 23.健全现代市场体系研究。 24.深化行政管理*改革问题研究。 25.深化社会管理*改革研究。 26.资源要素价格改革思路和对策研究。 27.深化财税*改革研究。 28.完善金融体系及防范金融风险研究。 29.构建我国对外开放新格局研究。 人民生活 30.提高城乡居民生活水平研究。 31.深化收入分配制度改革研究。 32.完善社会保障体系研究。 33.构建住房保障体系的思路与对策。 34.实施扩大就业战略研究。 资源环境 35.生态文明建设战略研究。 36.节能减排问题研究。 37.推进循环经济发展的战略研究。 38.建立完善生态环境与资源补偿机制研究。 39.我国灾害应急体系建设研究。