法制审核的内容是什么
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发布时间：2023-05-06 15:46
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时间：2023-11-22 13:07
（一）行政执法人员是否具备执法资格；
（二）是否属于本部门法定权限，是否超越法定职权；
（三）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分。事实是定案的基础。
（四）适用依据是否正确。证据是判断事实的依据。
（五）是否符合行政自由裁量权相关规定；
（六）程序是否合法。
（七）行政执法文书制作是否规范；
（八）违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；
（九）其他依法应当审核的内容。
对错误事实，主要审核以下内容：
1、了解受审查人员的基本情况；
2、处分决定或调查报告认定受审查人员犯有什么错误。
在事实清楚、证据确凿、定性准确的基础上，根据党的方针*、国家的法律法规和党纪政纪条规，审核受审查人员是否应该给予处分，是否有从轻、从重、减轻、加重的情节，所给的处分是否恰当。如不恰当，要提出处理意见和依据。既不能滥施纪律，也不能姑息迁就。在任何情况下都不得株连无辜；
3、每条错误违反了什么规定，是否都能构成处分依据。
认定问题的性质，必须在事实清楚、证据确凿的基础上，依据《中国*党章程、《关于党内*生活的若干准则、党的方针*、国家的法律法规和党纪政纪条规，审核案件的定性是否准确，是否符合违纪构成的要件。适用法律法规是否公正有效，用语是否准确严谨。是什么性质的问题就定什么性质。性质难以确定的，用写实的办法作出结论。
4、错误事实发生的时间、地点、情节、后果、本人应负的责任，以及产生错误的主客观原因等；
5、如发现事实不清，要提请或协同原报案单位补充查证清楚，要使所认定的错误事实符合客观实际。
对证据必须认真地进行鉴别；证据是否是真实的，是否和案件有联系，来源是否合法。同时还要考虑：证据是否充分，是否能把案件事实证明清楚，所得出的结论是否是唯一的，证据之间是否有矛盾，有了矛盾是否能得到合理的排除。认定错误的事实，一定要有充分的证据。没有证据或证据不充分、不确实，不能认定。证据充分、确实，即使受审查人拒不承认，也可以认定。
手续是正确处理案件的制度保证。对办案手续的审核主要是通过审查材料来审核：调查案件的程序是否合法，程序上规定的手续是否都履行了，在调查取证的过程中是否采用了非法手段等等。
法律依据
司法部关于印发《司法部全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度
重大执法决定法制审核制度实施办法》的通知
三、工作机制
（三）全面落实重大执法决定法制审核制度。
凡涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行政相对人或第三人重大权益、经过听证程序作出，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的重大执法决定都要严格进行法制审核；未经法制审核或者未通过法制审核的，不得作出执法决定。律师工作局、法律职业资格管理局要按照上述原则，商行政执法协调监督局制定重大执法决定事项目录，按照信息公开的有关规定对外公布。
律师工作局、法律职业资格管理局应当将拟定的重大执法决定意见，送行政执法协调监督局进行法制审核。主要审核以下内容：执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；执法程序是否合法；案件事实是否清楚，证据是否合法、充分；适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；执法是否超越执法机关法定权限；执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关等。
重大执法决定意见经法制审核后，按照程序报送审批。
