关于我的毕业论文 农村金融机构的发展模式选择 请帮帮忙
发布网友
发布时间：2022-04-23 14:00
共2个回答
热心网友
时间：2023-01-23 22:00
一、农业保险发展缓慢的原因剖析
频频发生的农业自然灾害，在带来巨大的灾害损失的同时，也引发了业内外人士对农业保险问题的反思:在商业保险发达的今天，为何农业保险仍然处于真空?
其一，发展缓慢，救灾复产作用未有效发挥。农业生产经营的高风险，不仅是农业风险的种类多、涉及范围广，更重要的是农业风险发生的概率大。目前，我国农业受灾的比例每年大约在40%以上，比一般发达国家高出10%至20%。农业的高风险，也意味着经营农业保险存在着较大的风险，使得保险公司缺乏拓展农业保险业务的动力，农业保险发展十分缓慢。由于农业保险的缺位，农业自然灾害后救灾复产的资金基本来源于*及社会捐献。农业保险对平抑农业生产风险、提高农村防灾防损能力及灾后恢复能力、维护农村社会稳定的作用没有得到应有的发挥。以浙江省为例，由于地处沿海，农业自然灾害在全国风险区划中属于最高之列，保险财产因台风洪水造成的损失率是上海的46－59倍。仅2005年，全省就有27.1万公顷农作物、28.4万公顷水产遭受台风袭击受灾，3.1万头大牲畜死亡。由于近年来该省每年保费收入只有一两百万元，形成了农民、保险公司“两不愿保”的局面，因此这些损失几乎没有得到商业保险补偿。
其二，机制缺失，未能形成风险利益共同体。农业保险、农村金融对农业、农民、农村企业均具有通过风险支持获得收益的共性特征。但是，农业保险与农村金融目前却未能形成风险利益共同体，让农村金融独自承担“三农”信贷支持的风险和收益。如果农业保险介入，通过与银行机构打造风险利益共同体，则可以使其更好地支持社会主义新农村建设。以吴兴区东林镇为例，全镇龟鳖养殖量最高时超过2000万只，养殖农户数1200多户，已从传统的粮产区变为龟鳖养殖大镇，走出一条特色水产规模化、产业化之路。但2003年开始龟鳖市场行情“突变”，一夜之间造成70%以上的养殖户亏损，农村合作金融机构龟鳖养殖业贷款逾期贷款增加，农业产业化经营风险凸现。在地方*的积极支持下，通过调减温室龟鳖养殖量、调整养殖品种、建立龟鳖专业合作社等措施，该镇龟鳖养殖业已走出大面积亏损的困境，农户贷款基本上能够正常周转。虽然市场风险基本得到化解，但假若龟鳖行情未能如期转好，那农村合作金融机构2000多万元龟鳖养殖业贷款潜在风险将是巨大的。如果有农业保险分担风险，将使农业贷款的风险大大降低，从而增加农村金融对社会主义新农村建设的支持力度，促进农业增产、农民增收和农村经济发展。
其三，立法滞后，导致*扶持落实不到位。《中华人民共和国保险法》第一百五十五条明确规定：国家支持发展为农业生产服务的保险事业，农业保险由法律、行*规另行规定。但有关农业保险的法律、行*规至今没有出台。目前，国外实行*性农业保险的国家都对农业保险进行专门立法，界定*、保险机构和农户的责任、义务和权利。我国没有专门的农业保险立法，农业保险也就无法可依。由于立法滞后，国家提出对农业保险的扶持都是宏观层面的，往往因缺少具体支持*而落不到实处，这也是农业保险发展缓慢的一个重要因素。目前除免征种植业、养殖业保险的营业税之外，对农业保险没有其他财政税收优惠*，特别是没有直接的保费补贴。由于缺乏*扶持，受农民收入水平和购买能力所限，如果保险公司完全按照市场价格制定保险费率，农民买不起；如果按农民可以接受的标准制定保险费率，保险公司赔不起。
二、发展农业保险需要创新思路
由于农业受自然灾害影响较大，承担支农重任的银行机构也处在这一风险之下。如果农业保险这个屏障没有建立，任何形式的银行机构潜在风险都是巨大的，这将影响“三农” 的信贷投入，进而影响到社会主义新农村建设的进程。笔者以为，在农业保险问题上，需要创新思路，大胆探索，加快发展。
模式一：*性保险，市场化经营。农业保险有其特性，它针对弱质产业和支付能力弱的群体，属于准公*品。而农业又属于基础产业，农业保险对整个和谐社会发展和人民生活稳定起到重要作用，因此农业保险应实行*性保险。但*直接开办*性农业保险公司容易产生垄断，效率低下。因此，要充分利用商业保险公司的经验和现有资源，采用由*补贴方式，将农业保险交给商业保险公司运作，实现*、保险公司、银行机构和农民“四赢”。如在经济发达的浙江，经过一年多时间的酝酿，浙江省*性农业保险共保体于2006年3月1日在杭州成立，中国人保、中华联合、平安等十家成员公司共同签署了共保体章程，标志着业内期待已久的*性农业保险在浙江开始破题。由于浙江省*性农业保险共保体遵循“*推动＋市场运作”的原则，在试点阶段实行5倍封顶方案，其中农业险累计赔付在保费2倍以内，由共保体全额承担；2至3倍部分，*与共保体按1：1承担；3至5倍部分，*与共保体按2：1承担，因此可以较好地化解单家保险公司的经营压力，调动保险公司拓展农业保险业务的积极性。
模式二：专业化机构，综合性经营。由商业保险公司、农业龙头企业、种养大户等出资，成立*性农业保险公司。同时，出台一定的优惠*，允许农业保险公司综合性经营，鼓励其在从事*农业保险业务的同时，积极拓展农村地区商业性保险业务，起到“以险养险”的功效，增强农业保险公司从事农业保险的积极性，提高其开发农村保险产品特别是农作物保险产品的能力，减轻*财政的负担。以2004年12月30日挂牌成立的安华农业保险股份有限公司为例，该公司借鉴了法国安盟“专业化机构，综合性经营”的“大农险”模式，坚持以服务“三农”为宗旨，根据农业生产力水平、农业风险特点、农民保险需求，充分发挥农业保险的社会管理功能，为农业生产、农村经济发展和农民生活提供种养业险、家财险、人身意外险等“一揽子”保险产品。2005年，该公司就实现保费5506万元，其中*性农业保险保费为1114万元，常规性保险业务保费4392万元，开办保险险种55个，使其在完善农村风险保障体系，开发培育农村保险市场的过程中，逐步发展成为以商业化运营方式开办各类涉农保险业务的农业保险公司，进而实现较好的企业效益和社会效益。
模式三：相互制保险，自己保自己。相互制保险公司是所有参加保险的人为自己办理保险而成立的法人组织，也是国际上比较成熟和被广泛采用的一种保险组织形式。与股份制公司相比，相互制保险公司在组织形式、资金来源、经营模式、经营目标和分配机制等方面有很大的区别，其中最大的区别就是追求社会效益的最大化和会员利益的最大化。从国外的经验来看，相互制保险公司具有的优势也十分明显：一是相互保险形式适用于道德风险较高的保险；二是相互保险成本较低，为经济条件相对较差的人群寻求保险保障提供了机会；三是由于相互保险公司的投保人具有双重性，因此公司可以灵活调整保险费率，从而可以有效地避免利差损、费差损等问题。目前，相互制保险成为国外保险市场的主流形式之一，公司数量和市场份额比重都占到全球2/5左右。在我国，经中国*批准，在原黑龙江农垦总局风险互助体系的基础上，成立了我国第一家相互制保险公司——阳光农业相互保险公司，并于2005年1月11日正式开业，填补了我国尚无相互制保险公司的空白。由于相互农险公司较少需要*资金上的支持，具有比较强的可操作性和稳定性，利用这种形式发展农业保险被很多业内人士看好，渔业、全国总工会下属的中国职工互助保险等有望在阳光农业相互保险公司试点成功的基础上走得更远。
模式四：银行办保险，尝试双赢路。鉴于农村合作金融机构在支持“三农”发展中的特殊地位和作用，以及其与农业保险休戚相关的因素，结合“十一五”农村金融*改革的推进，建议认真研究在省（市、区）农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社中开展设立农业保险公司的试点。在省（市、区）农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社中设立农业保险公司，一是符合其作为全省（市、区）农村合作金融机构行业管理部门的角色，有利于发挥人才优势和交叉销售优势，符合综合经营的发展趋势，形成风险利益共同体，有效提高农村合作金融机构的综合竞争实力；二是农业产业化经营的风险有其特殊性，它往往由小而大，由此及彼，一旦发生风险，作为信贷支持主体的农村合作金融机构影响最大，而农业保险公司的设立，可在一定程度上将这种负面影响和损失降至最低，有效提高信贷风险防范能力；三是以省（市、区）为单位设立农业保险公司，可以推进农业保险的地方性行*规立法试点工作，从本地实际出发对农业保险的经营目的、性质与定位、经营原则、组织形式、承保范围、保险费率的厘定、保险条款的制订以及对农业保险的监管等做出规定，明确农业保险的地位，并借助税收杠杆的财政积累支持农业保险，有利于促进*对农业保险的支持落到实处。
模式五：*设基金，防巨灾风险。在国外，许多国家都在农业保险立法中对保险费的分担作了明确的规定，美国法律规定*补贴保费的30％，加拿*律规定*补贴50％。同时，通过提供再保险或建立巨灾保险基金的形式为农业保险提供*支持。如美国和日本，*为农业保险，包括相互制农业保险公司提供高额补贴；在德国和法国，农业保险运作方式虽然市场化，但遇到大的自然灾害和疫情，仍有*基金作坚强后盾。在我国，由于没有巨灾支持保护体系，巨灾损失完全由保险公司独立承担，大量风险集中于经营主体自身，使得保险赔付率居高不下，保险公司的积极性、承保能力和持续经营能力受到严重影响。因此，建议抓紧建立*和省（市、区）两级*农业巨灾风险基金，对遭遇巨灾损失的农业保险供给主体提供一定程度的补偿。农业巨灾风险基金的来源可以是多渠道的，包括*财政预算拨款、从农业保险供给主体的年度经营盈余中按一定比例提取，以及赈灾捐款中按一定比例提取等等。同时，对农业保险业务免去营业税的同时，建议减免所得税，鼓励商业保险公司开拓农业保险业务。所减免的税收转入专项农业保险基金，用作应对农业大灾补偿的积累。
参考资料：http://www.qiqi8.cn/article/37/40/2007/2007062852298.html
热心网友
时间：2023-01-23 23:18
3.试析我国的网上证券交易 4.对中国创业板市场建设的探讨
5.对中国股市的宏观*状况的研究 6.农村信用社中间业务发展的现状、问题与对策
7.农村信贷资产证券化的初步探讨 8.认沽权证及其对我国推出金融衍生品的指导
9.我国证券市场的IPO热发行 10.玩具市场分析及奥迪公司营销策略研究
11.米德冲突下人民币均衡汇率分析 12.房地产投资信托基金RETIs在中国发展的可行性
13.广东农业风险的实证研究 14广东外商直接投资的区位分布以及广东的区位优势因素
15.广东省农业保险情况分析和研究 16.浅谈独生子女时代的理财规划
17.浅谈我国企业债券发展的必要性 18.浅谈商业银行个人理财业务在中国的发展
19.谈论商业系统成长企业市场(宝石) 20.如何扩大农业利用外资规模、提高利用外资效率的对策
21.探讨我国利率市场化的问题 22.我国商业银行个人理财产品销售方针分析
23.我国现状信用卡发展方向研究 24.我国商业银行中间业务的发展现状及对策
25.国有商业银行竞争力影响因素分析 26.中国个人投资理财的初步研究
27.中国蔬菜出口贸易发展的* 28.外汇保证金交易在我国金融市场的发展分析
29.“返券促销”对企业和国家的影响 30.外资的引进对我国股份制商业银行的影响以及对策研究
31.中国证券投资的基金投资行为 32.论农村信用社产权制度的改革和创新
33.新股发行制度改革 34.浅析我国农村小额信贷发展现状及对策
35.中国通货膨胀率与失业率关系初探 36.探讨祢合农村资金供求缺口的对策
37.浅析怎样提高中国IPO发行效率 38.我国金融衍生品市场发展的税收模式
39.中美两国股市相关性研究 40.对我国国有商业银行不良资产处置问题的探析
41.我国中小企业融资难的问题研究 42.我国商业银行综合竞争力分析
43.中国资信评级业发展现状 44.关于我国银行资产证券化研究
45.探索我国住房抵押贷款证券化模式 46.农村小额信贷可持续发展研究
47.信用卡的风险控制与管理 48.国际资本流动对我国市场体系的影响
49.解读UCP600及应对之策 50.中国网上银行发展现状及对策
51.我国开发环境责任保险的初步探究 52.对我国保险公估业发展的探讨
53.论中国信用卡市场的创新 54.风险导向下的商业银行资本管理研究
55.我国化妆品品牌营销管理 56.中国汇率制度改革：选择有管理的浮动
57.通货膨胀的成因及应对措施 58.关于在农村居民中开展个人理财的研究
59.中国通货膨胀的货币性分析 60.我国个人理财与外汇相关的理财研究
61.不同学历水平的教育投资成本与收益
参考资料：http://blog.sina.com.cn/s/blog_52445da60100a5m5.html
