如何理解一体化国家战略体系和能力的构建?

发布网友 发布时间：2023-01-13 12:02

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热心网友 时间：2023-11-04 14:47

1、经济建设和国防建设的统筹推进，必须借力军民融合。

在传统格局下，军地各种单项力量看似很强大，但通常却因缺乏有效融合，很难提升综合对抗能力。只有推动军民深度融合，实现军民两大体系需求统合、资源聚合、能力融合，才能将各种相互关联的军民力量和资源集成为军民一体、活力倍增的国家总体对抗博弈能力。

在此背景下，统筹推进现代化经济体系和国防体系建设，成为构建一体化国家战略体系和能力的内在要求。推动军民深度融合，将助力两大建设规划统筹、发展同步、资源配置均衡、要素有效互动、*制度兼容、组织实施统一。

2、军民科技的协同创新，必须借重军民融合。

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系和国防体系的战略支撑。纵观世界创新型国家发展，从国家战略层面建立军民一体的国家创新体系和能力是普遍做法。目前，我国科技创新处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的关键阶段。

大幅提升国家创新力，必须打破军民分割，实现军民深度融合，充分挖掘和激活军民协同创新的巨大潜力。从这个意义上讲，构建一体化的国家战略体系和能力，是一场国家科技创新能力再生的*。要赢得这场*，必须深入实施军民融合发展战略。

3、国家发展实力向国家博弈对抗能力的转化，必须借助军民融合。

信息化时代战争的对抗形态，不只是军事体系之间的对抗，而集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。

从军事体系对抗到以国家整体实力为基础的体系对抗，深刻反映了由机械化战争到信息化战争对抗形态的变化，也对国防体系建设发展方式提出了全新要求。实施军民融合发展战略，既是适应这种对抗形态变化的必然选择，又是实现国家发展实力向国家博弈对抗能力转化的必由之路。

由此可见，构建一体化国家战略体系和能力，其核心要义是军民一体化，成败关键在于军民能深度融合。开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现*强军梦提供强大动力和战略支撑，要在以下方面着力。

4、加强战略引领。

构建一体化国家战略体系和能力，必须增强战略意识，军地双方各部门、各行业，必须超越自身利益束缚，勠力同心，加快推动国防和军队发展战略与经济社会发展战略的有机对接。

在经济社会发展规划和国防军队建设规划制定中，要军民合力制定出务实管用的一体化国家发展战略规划，并在这一规划引领下，把军民融合深度发展落到实处，确保民族复兴伟大梦想行稳致远。

5、加强改革创新。

构建一体化国家战略体系和能力，关键在*机制改革创新。加强改革创新，就是要求加快推进保障一体化国家战略体系和能力形成的*机制重构重塑。

*机制的改革创新，要有壮士断腕的决心和意志，更要有敢闯敢试敢担当的决心和勇气，要通过广泛的调研和改革试点，广泛征求军地各方的意见建议，力争达成推进改革的共识，形成推进改革的合力，使改革蹄疾步稳向前迈进。

同时要加强一体化国家战略体系和能力重构重塑模式创新。广泛借鉴国际有益经验，针对我国实际，结合不同行业人才、资金、技术、产品等方面的特点，在探索试验中力争找到最佳方式和途径。

6、加强军地协同。

构建一体化国家战略体系和能力，归根结底要靠军地双方协同推进。必须以军民深度融合为导向，建立健全助推一体化国家战略体系和能力形成的军地协同机制。

比如，从军民融合年度规划、五年规划的制定，到军民融合相关重大项目的落地生根，再到军民融合*法规的制定与实施、军民融合信息平台的搭建等，都要建立健全军地双方协同合作推进机制。

建立军地协同机制，重点是以*军民融合发展委员会的成立为契机，尽快把军地各级与*军民融合发展委员会相对接的机构建立起来。军地各级主要领导要负总责，各机构要有专人负责相关事项的对接，一级接一级，压茬推进，确保政令畅通。

参考资料来源：人民网——开创新时代军民融合深度发展新局面