法国参议院和国民议会的区别
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发布时间:2022-04-23 14:21
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时间:2023-07-05 01:43
1,法国参议院(法文:Sénat),法国两院制议会中的第二个议会,第一个议会是众议院。参议员是由约15万名地方代表和地方*家间接选举的。一个地区的地方代表人数与该地区的人口数量有关,但不完全成正比,总的来说乡村地区较城市地区的选票多。
参议员的任期为六年,在法国*中他们参加立法,但是他们的决定可以被众议院否决。参议院对*的监督权力有限:虽然参议院可以向*提问和公开调查结果,但是形式上参议院没有制裁*的权力。
法国参议院目前的状态是法兰西第五共和国的*规定的。这部*最重要的更改在于加强总统和*的权力,同时削弱议会的权力。法国*拥有多种渠道来介入参议院的内部工作程序。因此在法国社会上始终有对参议院的批评,甚至有人质疑这样一个虚弱的议会是否有必要。
2001年的*修正给予参议院更多的自主权,把参议员的任期从九年缩短到六年,参议员的最低年龄从35岁降低到30岁。由于在选举参议员时农村地区的选民占多数,因此从1959年参议院设立以来它的多数始终代表市民阶层和保守
派。
立法
根据法国*参议院的权力和众议院的权力不一样。参议院可以提交新法律或者建议修改已有法律。要使得一部法律被通过,参议院和众议院理论上一致通过。假如两院之间有意见分歧,则众议院能够压过参议院。除此之外参议院和众议院可以各派60名议员组成*会议(Conseil constitutionnel)来审查一部法律是否符合*。
1958年颁布的*大大地*了议会的立法权。它包含着一个非常明确规定的内容范围。只有在这些范围里议会有立法权,其它方面全部是依靠*法令来管理的。假如议会决定设立一个在这些范围外的法律的话*会议必须阻止该法律的施行。议会拥有立法权的范围包括:
公共自由
刑法
税务
财务
国防
行政管理
教育
私人财产
劳工
社会保险的财务(从1996年开始)
实际上*有许多机会可以介入立法过程,因此实际上由议会发起的立法几乎从来没有被通过过。比如假如该法案会导致公共收入降低或者公共支出提高的话,*有权宣布一部法案无效。此外*还可以加速立法过程。它可以将一部法案定义为急迫,这样议会就没有那么多时间来讨论这部法案了。同样地*也可以拖延立法过程。在特殊情况下*也可以将一部法案的通过与否与信任投票联系到一起。在这种情况下众议院必须在24小时内对*进行信任投票(motion de censure),否则的话该法案自动生效。最后总统也可以将一部法案直接提交全民公投,由此绕过议会。
2,国民议会
法国最高立法机关。由国民议会和参议院两院组成。国民议会议员由普选产生,任期5年;参议院议员由选举团间接选举产生,任期9年,每3年改选1/3。议会两院拥有立法、监督*、审批国家预算等项权力,但其权力受到总统和*的制约。两院以公开投票方式并由议会组*员的绝对多数作出相同表决时,可以对总统的叛国罪提出控告。国民议会的权力大于参议院。财*案只能由国民议会提出。在两院对法案的审议发生意见分歧时,国民议会有权最后裁决。国民议会还拥有对*的*权。但*案至少须有 1/10的议员署名,提出48小时后方能表决,并且必须得到国民议会的绝对多数才能通过。