发布网友 发布时间:2023-06-08 16:12
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热心网友 时间:2024-12-15 06:12
一、什么是海域使用权纠纷
所谓海域使用权,是指民事主体基于县级以上*海洋行政主管部门的批准和颁发的海域使用权证书,依法在一定期限内使用一定海域的权利。
海域使用权都是为经营目的而设立,取得海域使用权的,都是从事经营活动的 法人 或个人即经营主体海域使用权。尽管海域使用者或从事养殖业或从事采矿业等,但使用者之间适应市场经济*的能力并不会因此而产生一般性差别;与一般农业不同,海洋养殖业属于工厂化经营方式的高效农业,其投资收益的周期较短;在农地使用过程中,类似维持地力和防止将农地违法转为他用等,一直是既普遍又严峻的问题,但这类问题在海域使用方面基本不存在,因为海域广大,不存在陆地上建设用地紧张的情形;除非特定海域之下有矿藏等特殊资源,否则将养殖用海域转为建设用海域,没有经济上的意义。因此,不论具体的海域使用权是为何种用途而设立,均可统一称之为海域使用权。对于不同用途的海域使用权,可以根据其他特别法如渔业法、海洋环境保*等实行用途管制;另外,也可以根据海域使用权设立 合同 的约定实行用途约束。
二、海域使用权和渔业权的区别
海域使用权与渔业权是有区别的。渔业权是指权利人根据渔业法的规定所取得的从事渔业的权利。海洋渔业包括捕捞渔业和养殖渔业,因而海洋渔业权可划分为捕捞权和养殖权。捕捞权是指对自然状态的海洋生物资源予以获取和收益的权利,属于自然资源使用权的一种。
在一般情况下,行使捕捞权不需要也不能对特定海域进行排他性的使用,属于传统民法中人役权的概念,这种人役权与 地役权 非常相似,只是并不以需役地的存在为前提。这种权利虽然没有排他性,但也属于对一定海域的持续利用,有人甚至一生都在固定的海域捕鱼,因而也是一种海域使用权。
养殖权是利用特定海域养殖海洋生物并予以获取和收益的权利,行使养殖权需要对特定海域进行排他性的使用。因此,海域使用权与渔业权属于交叉概念,海洋渔业权中的养殖权包括在于海域使用权之中,而海域使用权不限于养殖权。
三、海域使用权纠纷如何解决
因海域使用权发生争议,当事人协商解决不成的,由县级以上*海洋行政主管部门调解;当事人也可以直接向人民*提起诉讼。
在海域使用权争议解决前,任何一方不得改变海域使用现状。
我国《民法典》第三百二十八条规定,依法取得的海域使用权受法律保护。
《中华人民共和国民法典》
第三百二十三条
用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利。
《中华人民共和国民法典》
第三百二十四条
国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源,组织、个人依法可以占有、使用和收益。
《中华人民共和国民法典》
第三百二十八条
依法取得的海域使用权受法律保护。