发布网友 发布时间:2023-06-05 18:59
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市管县*最早源于20世纪50年代早期。1950年旅大行署区改为直辖市旅大市,管辖金县、长山县(1953年改名长海县),1951年浙江省将省直辖的杭县划归杭州市管辖,1954年改制为辽宁省辖市后,继续管辖金县和长海县。1958年,河北省撤销“天津地区”,将武清、静海等12个县划归省辖天津市领导。
1959年9月17日,第二届全国*常委会第九次会议通过了《关于直辖市和较大的市可以领导县、自治县的决定》,对市管县*作出了法律上的规定,直接推动了市管县*的发展。1960年,全国已有52个市领导243个县,约占全国县建制总数的八分之一。这次市管县*产生的契机是大跃进和人民公社运动,缺乏客观的经济文化基础,随之很快降温。1961年以后随着经济调整和整顿的开始,大量市管县县恢复原有*,河北省恢复了全部专区和专员公署。至1966年全国管辖县的市降至25个,管辖的县数量不到1960年的三分之一,至此市管县*经历了第一次大起大落。直到此时,省辖市的辖区范围内,仍以非农业人口为主,且多为省会城市或重要工业城市。
1979年*财经委员会派一批专家调研四川省产业结构问题,时任中国社会科学院财贸经济所所长刘明夫明确提出了“中心城市”的概念。1982年**第51号文发出了“改革地区*、实行市领导县*”的通知,首先在江苏试点1983年在全国试行。随后*又发出《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》,要求“积极试行地、市合并”,并把此作为1983年地方*改革的一项重要内容。至此市管县*开始在全国范围内推行,并且在国家的行政区划序列里,正式将市分为地级市和县级市。