如何发挥知识产权制度的作用
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发布时间：2022-04-21 06:39
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热心网友
时间：2022-06-18 12:13
调整优化知识产权“双轨制”保护模式。逐步优化以司法保护为主导、以民事诉讼为主渠道的知识产权保护模式。加强司法保护与行政保护之间的相互配合协调和衔接。合理确定知识产权行政执法的执法事项和范围，将有限的行政资源集中于危害社会公共秩序和公共利益的严重侵权行为。加强对行政执法行为的司法监督，严格规范知识产权行政执法行为，强化对执法行为的程序审查和执法标准的实体审查，依法纠正执法错误。积极引导行政执法的调查取证、证据审查、侵权判定等向司法标准看齐。
修改完善相关知识产权法律。加强知识产权立法的衔接配套，增强法律的可操作性。明确知识产权在民法典编撰中的定位。以修改专利法、著作权法和反不正当竞争法为契机，参照商标法的规定，增加惩罚性赔偿制度。研究知识产权民事侵权诉讼程序与知识产权行政无效程序各自分立的*造成的诉讼效率问题及其解决方案，赋予人民*在民事侵权诉讼中审查知识产权效力的司法职权。改革和简化专利商标确权程序，明确专利商标确权纠纷案件的民事纠纷属性，明确规定人民*在专利商标确权案件中的司法变更权。建立知识产权案件诉讼证据开示制度，设置完善的程序和规则，赋予当事人披露相关事实和证据的义务，确保最大限度查明案件事实。增设文书提出命令制度和举证妨碍制度，明确侵权行为人的文书提出义务和无正当理由拒不提供证据的法律后果，强化实体和程序制裁，减轻权利人举证负担。
不断健全知识产权司法保护*。推动建立知识产权民事、行政和刑事审判协调机制，提高司法效率，统一司法标准，发挥整体保护效能。加强与*机关、检察机关以及知识产权行政执法机关的协调配合，完善工作配套机制，形成保护合力。研究和推动建立国家层面的知识产权高级*，作为专利等技术类案件的上诉管辖*，有效统一裁判标准。强化知识产权*在司法保护主导作用中的引领地位，落实法*额制、司法责任制，完善各项诉讼制度，探索符合知识产权案件审判规律的专门化审理程序和审理规则，抓紧研究制定技术调查官制度。发挥知识产权保护临时措施的制度效能，妥当有效采取保全措施，依法满足权利人迅速保护权利、获取证据的正当需求，提高司法救济的及时性、便利性和有效性。
加强知识产权法官队伍建设，知识产权法官要着力提升群众工作能力，坚持司法为民，切实维护人民权益，让人民群众感受司法的“正能量”；着力提升维护公平正义的能力，坚守法治，秉公执法，从实体、程序和实效上体现维护社会公平正义的要求；着力提升业务能力，加强对新法律、新领域、新技术的学习培训，不断提高研究新情况、解决新问题的能力；着力提升拒腐防变能力，完善*机制，确保司法廉洁。
热心网友
时间：2022-06-18 12:14
我国已经成为wto成员，将在更大深度和广度的范围内融入经济全球化，我们也将面临更激烈的国际竞争和更严峻的挑战。这就需要我们一方面要完善社会主义市场经济*、规范市场秩序和扩大对外开放，另一方面要提高企事业单位的自主创新能力和知识产权创造能力，增强企业市场竞争力，提高国家核心竞争力，而这一切都离不开知识产权制度。如果说当初建立知识产权制度是为了推动改革开放的需要，那么当前完善知识产权制度，提高我们的知识产权的创造、管理、保护和运用能力，就成为我国经济社会全面协调可持续发展，建设创新型国家的迫切需要。
第二，知识产权制度是一把双刃剑，我们要做的就是趋利避害。
知识产权制度的宗旨是鼓励和保护创新，但如果权利滥用也容易形成技术垄断，阻碍创新。而任何一种制度只要利大于弊，都应使其为我们所用，将其利处最大限度地发挥出来。我们在看到*公司通过知识产权制度获得利益的同时，也要看到我们从中获得了利益。那些只求我们受益、*公司无利可图的幻想，都是幼稚的一厢情愿。如果我们不完善并充分利用知识产权制度，完全依靠自力更生，不买*公司的专利，我们付出的代价会更大，发展会更慢。当前我们只有通过完善知识产权制度，尽快提高知识产权创造、管理、保护和运用能力，才能充分发挥知识产权制度对我国经济发展的积极作用，更好地维护我国的经济利益。
第三，积极参与国际知识产权规则的制定，创造良好的国际知识产权制度环境。
我们既然已经成为了wto的一员，就必须按照trips协议的相关规定办事。在实施知识产权制度的过程中，我们一方面要积极遵循国际规则，另一方面也要根据我国现实国情，积极主动地参加知识产权国际规则的制定和修改，并在传统知识保护、遗传资源保护、公共健康和公共利益等方面，积极主张发展中国家的利益，推动知识产权国际规则朝着公正合理的方向发展，为我国发展争取更多的空间和时间。在*公司滥用知识产权、实行超级知识产权保护的问题上，我们应该看到，为防止此类现象的发生，trips协议做出了明确的规定，可采取适当措施防止权利持有人滥用知识产权。关于知识产权与公共健康的问题上，2001年11月通过的《多哈宣言》也认可wto成员国有权确认公共健康危机构成国家紧急状况，进而颁发专利强制许可。我国也有关于专利强制许可的专门规定，正在进行的第三次专利法修改，已就规制专利权的滥用问题提出了修订条款。在这样的国际规则框架下，只要我们充分利用国际规则，不断提升对知识产权制度的运用能力和水平，是可以有效维护我们的正当利益的。泰国、巴西等国在这方面的做法已经为我们提了很好的经验。
中国是一个经济快速发展的发展中大国，具有一定创新能力，但同时又面临资源、环境等发展瓶颈，面临知识产权国际竞争压力。我们应该正确理解和看待中国知识产权制度的作用。在经过近20多年实践的今天，已经有了一个明确的答案：这就是我国知识产权制度在鼓励创新、促进发明成果的推广应用、引进国外先进技术、改善我国市场环境方面正发挥着日益重要的作用。
具体而言，表现在以下几个方面：
一是鼓励发明创造，有力地推动了我国创新能力的提高。
知识产权制度的建立，极大地推动了我国发明创造活动的蓬勃发展。截至2007年5月底，国家知识产权局已经受理了355万多件专利申请，其中81.7%是国内申请;而在技术含量较高的117万多件发明专利申请中，国内申请占52.2%。我国的《专利合作条约》(pct)专利申请已经从1991年的1件上升到2006年的3826件，世界排名第8位。我国专利申请量的快速发展，表明了我国创新能力的快速提高。
二是为引进国外先进技术创造了良好的环境。
改革开放近30年来，我国之所以能够成功地大量引进外资和先进技术，在很大程度上是由于我们建立并实行了知识产权制度，为外商提供了良好的法律保护环境。截至2007年5月，国家知识产权局共受理国外专利申请64万多件，其中近86%为具有较高技术水平的发明专利申请，这是在知识产权制度保护下成功引进国外先进技术的一个重要标志。目前，外商在华设立的研发机构已经有980家，全球500强企业绝大部分已经在华投资，部分设立了地区总部，我国目前已经成为全球第三大外国投资接受国。毫无疑问，知识产权制度为我国良好的外商投资环境提供了重要保障条件。
三是大大推动了创新成果的产业化。
知识产权制度自其诞生之日起，就把激励和保护创新成果的商品化和产业化作为根本出发点。正是由于知识产权制度的积极作用，我国出现了一批像华-为、海-尔、好*子、中*微等拥有大批专利和知名品牌、具有较强市场竞争力的企业。截至2006年底，华-为技术有限公司累计申请国内专利近2万件，申请国外专利2122件;海-尔累计申请专利7008件，申请国外专利500多件;好*子申请国内专利达2500件，国外专利47件。这些企业一个共同的特征就是不仅注重自主创新，而且更注重将创新成果产权化、市场化，这才是企业拓展国内外市场，在激烈的市场竞争中永远处于不败之地的制胜法宝。
当然，我们也要清醒地认识到，尽管我国知识产权制度在经济社会发展中发挥了重要作用，但由于我们起步较晚，经验不足，还存在亟待加强和改善的地方。尤其是企业和公民知识产权意识不强，运用知识产权制度的能力不高等问题，还相当突出。但这对于一个有13亿人口的发展中大国而言绝非一朝一夕之事，需要一个漫长的过程。目前，我国正在进行新一轮的专利法修改，国家知识产权战略也即将出台。这些重大措施的实施，必将会极大地推动我国知识产权创造、管理、保护和运用能力的提高，知识产权制度在我国经济社会发展中的积极作用也一定会更加显著。
