试论保护生态平衡与建设海南国际旅游岛的关系
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发布时间：2023-12-28 09:23
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时间：2024-07-13 04:00
三天的社会实践随之已经落幕了。
虽然三天的时间活动让我觉得很累很辛苦，但我从中锻炼了自己，并且学到了很多课堂上学不到的东西；随着建设海南国际旅游岛*的实行，海南的旅游业发展越来越好，但是在发展的同时，我们也应该注意到生态环境的保护；那么我们该怎样做到和谐的发展呢?一：海南国际旅游岛的概述
2010年1月4日，*发布《*关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。
海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区20多年来，经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚，基础差，目前海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对中国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。二：海南国际旅游岛的战略地位
——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。
充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。
——全国生态文明建设示范区。 坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园。
——国际经济合作和文化交流的重要平台。 发挥海南对外开放排头兵的作用，依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。
——南海资源开发和服务基地。
加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。
——国家热带现代农业基地。
充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。
三：如何处理经济发展与环境保护的关系？
(一)环境保护的基本任务
环境保护的基本任务是协调生 存权、发展权的关系，即正确处理经济发展与环境保护的关系，在平衡点上实现
相互促进、***共赢。
经济发展与环境保护不存在孰重孰轻，而是同等重要。二者相容则两利，相斥则两败。片面突出经济发展，短期GDP可能上去了，但老百姓的生存权就受到影响。长期突出经济增长，资源、生态、环境将不堪重负，GDP也不可能持续，甚至出现污染事故、因环境问题引发*件的量变到质变转化，环境问题演变成*问题。片面突出环境保护，老百姓的基本发展权就可能得不到保障，长期下去必然引发生态破坏，环境问题照样可演变为*问题。 (二)经济发展与环境保护的平衡点
经济发展与环境保护看似矛盾，其实是未处理好二者关系，未找到平衡点。
经济发展与环境保护的平衡点必须明确回答。回答这一问题必须用生态的理念，系统、平衡的观点。所谓系统的观点就是单个行政单元内和单元间的发展要统筹；所谓平衡的观点就是行政单元内和单元间环境要稳定。系统统筹、平衡稳定对任何大小行政单元都是适用的。 以跨若干行政单元流域协调为例，如不进行流域的系统统筹，处于上游的行政单元任意发展排放有毒有害物质较多的产业，必然导致处于下*政单元的经济发展甚至老百姓基本饮水安全都得不到保障。因此，必须进行流域产业导向、布局的统筹。另一方面，如果不考虑平衡、稳定，处于上游的行政单元任意排放大量污染物，流域环境在上游就已被严重污染，那么处于下*政单元的经济发展甚至老百姓的基本饮水安全也照样不会得到保障。因此，还必须进行流域污染物总量的平衡，以确保环境质量达标。令人遗憾的是，在协调流域发展与保护的关系时，我国长期以来未注重系统统筹、平衡稳定地处理流域发展与保护的问题，直接导致了迄今流域各行政单元污染自己、污染别人、又被别人污染的情形以及不符合流域生态安全的产业结构、布局普遍存在。
从上述分析看出，产业结构和布局问题、污染物总量控制问题是经济发展与环境保护平衡点两个至关重要的问题。产业结构、布局问题和污染物总量控制问题解决了，老百姓的生存权、发展权就会得到保障，经济发展与环境保护就实现了双赢。 经济发展与环境保护平衡点问题必须用务实的态度、理性的思维去明确。对国土进行功能区划定以及明确各功能区环境质量标准可很好地解决这一问题。功能区划主要解决产业结构、布局问题；环境质量主要解决污染物总量控制问题。在功能区划方面，国家层面应对国土划定生态保育、生态控制、生态协调等功能区，明确各功能区保护、发展的目标、任务和措施；各省市要在国家划定基础上，进一步划定优化开发、重点开发、*开发、禁止开发等4类主体功能区，明确各主体功能区产业的导向、结构及布局，以解决系统统筹问题。在环境质量标准方面，应兼顾GDP增长排污空间和老百姓基本健康保障需求，对各重要生态功能区、主体功能区制定水、气等环境质量标准，并限定排污总量在环境质量达标的环境容量允许范围之内，以解决平衡稳定问题。
可见，讲环境保护不是制约发展，发展是在产业结构、布局符合主体功能区产业定位，排污总量满足环境质量达标要求的前提下追求GDP的最快增长。讲经济发展不是制约环境保护，保护是在产业结构、布局符合主体功能区定位，GDP增长排污总量不突破环境容量，保证环境质量达标要求前提下的保护。
因此，经济发展与环境保护平衡点可从定性和定量两个指标来表述。定性为产业结构、布局符合主体功能区产业定位；定量为排污总量满足环境质量达标要求。平衡点问题既可解释、又可操作、更无矛盾。
四：总结
在这次社会实践的过程中，我们学到了很多我们在课本上所学不到的知识，这是我们第一次走进社会，感受社会，以前的我们，永远只是在父母和老师庇护下的小皇帝，从来不知道如何自立，当我们走进社会，才发现世界如此之大，我们学到的东西还很少很少；随之海南开始建设国际旅游岛，海南，这个岛屿，开始被世界所认识，但是，在发展的同时，呼吁人们别忘了生态环境的保护，我们应该把保护放第一，发展第二。愿在不远的未来，一个旅游度假胜地，购物的天堂，有着独特魅力的新海南将会呈现在我们眼前。
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时间：2024-07-13 04:01
