通过财政承受能力评估当年是否一定纳入中长期财政预算?
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发布时间:2022-05-06 04:24
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时间:2022-06-28 17:35
通过财政承受能力评估的PPP项目当年不一定能够纳入中长期财政预算。
通过财政承受能力评估的PPP项目,首先由财政部门纳入本地区PPP项目开发目录,然后由项目实施机构将完善后的项目实施方案报本级*审核,*审核同意后,再由项目实施机构依法组织开展社会资本方采购,采购结束后,将采购合同草案报经相关职能部门审核、经同级*批准,最后,财政部门根据PPP项目合同中约定的*跨年度财政支出责任,将其纳入中期财政规划。
财政部2016年9月24日印发的《*和社会资本合作项目财政管理暂行办法》(财金[2016]92号)提到:
第八条 经审核通过物有所值评价的项目,由同级财政部门依据项目实施方案和物有所值评价报告组织编制财政承受能力论证报告,统筹本级全部已实施和拟实施PPP项目的各年度支出责任,并综合考虑行业均衡性和PPP项目开发计划后,出具财政承受能力论证报告审核意见。
第九条 各级财政部门应当建立本地区PPP项目开发目录,将经审核通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目纳入PPP项目开发目录管理。
第十条 对于纳入PPP项目开发目录的项目,项目实施机构应根据物有所值评价和财政承受能力论证审核结果完善项目实施方案,报本级*审核。本级*审核同意后,由项目实施机构按照*采购管理相关规定,依法组织开展社会资本方采购工作。
项目实施机构可以依法委托采购代理机构办理采购。
第十六条 采购结果公示结束后、PPP项目合同正式签订前,项目实施机构应将PPP项目合同提交行业主管部门、财政部门、法制部门等相关职能部门审核后,报同级*批准。第十八条 行业主管部门应当根据预算管理要求,将PPP项目合同中约定的*跨年度财政支出责任纳入中期财政规划,经财政部门审核汇总后,报本级*审核,保障*在项目全生命周期内的履约能力。
第十九条 本级*同意纳入中期财政规划的PPP项目,由行业主管部门按照预算编制程序和要求,将合同中符合预算管理要求的下一年度财政资金收支纳入预算管理,报请财政部门审核后纳入预算草案,经本级*同意后报本级人民代表大会审议。