公园绿地面积如何定义

发布网友发布时间：2022-05-05 16:52

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热心网友时间：2022-06-27 19:21

公园绿地之定义有关公园绿地之定义，於*八十五年三月内政部营建署所举办的「全国公园绿地会议」中定义：「绿地」系泛指稳定保持著植物生长的土地或水域，其广义定义系指可供生态、景观、防灾、游憩等功能之开放空间。「公园」之定义应指位於都市发展地区（都市计划区）内，所有稳定保持著植物生长之土地或水域，广而言之，可供生态、景观、防灾、游憩等功能之开放空间均属之。（内政部营建署，1997）根据林乐建先生於造园一书中对公园的定义：「公园是提供大众享受、休养、游憩之用，为保持都市居民之健康，增进身心之调节，提高国民教养，并自由自在的享受园中设施；兼有防火、避难及防止灾害之绿化地」。依都市计划法定程序所指定之公共设施公园用地，经由县（市）*兴建完成，以供民众修养、游憩、观赏、运动之绿化园地，有其特定的范围、面积与出入口，服务对象主要以该都市之居民为主，并具备特定的设施，包含游憩、游乐、运动等设施（陈肇琦，1991）。在都市计划法中，对公共设施用地中有关都市公园的规定有如下的条文：第四十二条都市计画地区范围内，应视实际情况，分设左列公共设施用地：一、道路、公园、绿地、广场、儿童游戏场用地。前项各款公共设施用地应尽先利用适当之公有土地。第四十五条公园、体育场所、绿地、广场及儿童游戏场，应依计画人口密度及自然环境，作有系统之布置，除具有特殊情形外，其占用土地总面积不得少於全部计画面积百分之十。依据上述都市计划法中有关都市公园之相关规定可知，都市公园应建设在适当的公有土地上，并依人口、交通、土地使用等，作有系统之配置。公园绿地系统之分类一、以服务半径分类公园绿地系统因开发内容、区位条件与现况使用等之差异，可以提供之机能亦有所不同，依据「台湾地区公园系统之研究」（蔡佰禄，1983）以服务半径为主要区分各类公园之考量因素。（一）邻里公园为提供邻里居民日常游憩、休闲、运动或交谊场所，或为老人、家庭主妇或幼儿白天休息去处，服务半径为800 公尺，面积约为20,000 平方公尺。（二）社区性公园为提供社区居民日常游憩之用，如居民下班、放学或星期例假日游憩运动、交谊之用，服务半径为1,600 公尺，面积约为20,000 至40,000 平方公尺。（三）全市性公园为提供全市镇居民於星期例假日的运动、游憩、观光之用，其面积及服务半径依该市镇规模大小而定。二、以面积规模为标准「公园绿地管理及设施维护手册」（内政部营建署，1999）将公园绿地之类别依面积规模予以界定：（一）邻里性小型公园（面积2 公顷以下）（二）地区性小型公园（面积在220 公顷之间）（三）都会性大型公园（面积20100 公顷之间）（四）河滨带状型公园（面积530 公顷之间）三、以设置机能为标准根据内政部营建署所举办的「全国公园绿地会议」，总结公园绿地之功能，须考量各类型绿地之主要功能，并加强各功能间之联系与互补，以健全整体绿地功能(内政部营建署，1996)。功能性绿地系统包括：（一）生态绿地系统包括生态敏感地(如湿地、生物栖地、地质脆弱地)、生态廊道、自然保护地区等。（二）防灾绿地系统包括防灾路径、防灾空间、防火绿道、缓冲绿地等。（三）景观绿地系统包括建筑物绿化、景观点、景观轴、景观地区。（四）游憩绿地系统包括各型公园及区域、都会、近郊、都市游憩地区等。四、以公园机能、位置、使用对象为标准依台北市工务局公园路灯管理处将公园绿地系统区分为：（一）自然公园系为居民享受自然而设计，多位於都市周边自然景观良好之地区，因其具有丰富之自然条件，予以适当保护，以展现其自然、乡土之情怀。（二）区域公园是以满足游憩需要而设，公园之规划以表现乡土气息为主，并设置若干游憩设施，以供多元化之游憩活动。（三）综合公园为设置各种游憩设施之公园，如休息、散步、游戏及自然景观等。此类公园多与都市相关文教设施同时考虑，成为都市之主要开放空间，并作为举办户外活动使用。（四）河滨公园配合河川整治於高滩地，设置各种球场、溜冰场、自行车道等设施及广大面积之草坪，以提供市民最佳之运动游憩开放空间。（五）邻里公园主要以邻里社区之居民为服务对象，具有凝聚社区意识之功能，包括儿童游憩设施及供休息、散步等静态之休憩设施。参、都市公园之功能 Cranz(1978)指出都市公园虽提供许多不同的功能，但其中最首要的是提供都市居民一个邻近地区的休憩空间。Soleck 和Walls(1995)则指出都市公园在都市中提供许多机能如：主被动性游憩、环境保护、提供野生动物栖息地、整合不同社会经济条件之地区等机能。而近年来都市公园的发展走向，随著民众对休闲的殷切需求以及对自然生态的日渐重视，都市公园更被予提供休闲游憩、维系都市生态等机能。在整体功能性绿地系统当中，都市公园是属於游憩绿地系统，其中都市公园设置之目标及方式，大致上具备有某些共通的基本功能，就台北市之公园绿地系统划设而言，便是基於促进都市美观、国民健康、防洪、避难、防灾等功效而开辟。一般都市公园具有之功能(内政部营建署，1996)，包括： 1.都市计划方面：就都市计划的角度而言，都市公园可节制过分都市化、缓和相冲突的土地使用分区，并可作为公共设施保留地。 2.都市景观方面：都市公园保有的绿地空间是达到都市乡村化的实际手法，可软化都市外观轮廓、美化都会市容。 3.社会心理方面：都市公园可提供休闲游憩、集会社交、教育、减少犯罪事件等功能。 4.卫生保安方面：都市公园广大的绿地空间具有阻隔噪音、防尘等促进环境卫生的功能，并且可作为防空、避灾的紧急避难场所。 5.都市生态方面：都市公园的保留减少了人工铺面，加强自然及景观资源的保育，可促使都市水文、气象等生态系统达到平衡的状态。 6.经济效益方面：提高市民工作效率与提升附近地价等功能。肆、社区性公园之功能洪得娟（1997）指出公园绿地之功能包括：都市实质环境之调节、生物保育、对都市空间之功能、休憩场所及景观美质功能；侯锦雄（1998）於「公园绿地规划准则研拟」中将公园的功能归类为：生态保护、环境保护、休闲游憩、环境教育、文化传承等机能，并依公园绿地邻近区位所属土地使用分区之不同，给予各项机能不同之权重。郭琼莹（1997）於「都市公园绿地系统示范地区规划」中，将各类型公园依其设立目标、资源条件之不同，将一般性之游憩、景观适意之保全、环境保护、都市防灾、缓冲及气候调节等各项功能分为主、次要及附属功能。日本学者内山正雄等（1994）於「都市绿地计画设计」中将公园的功能归纳为：心理的效果、环境保全的效果、防灾效果、利用效果等四大项。丸田赖一（1992）於「都市绿地计画论」中说明绿地之机能包括：生存、生活、文化、自然保全、生物指标及教育方面的机能