...亟待改变"是《公共管理学概论》第二章的案例分析题。

发布网友发布时间：2024-05-08 13:51

共3个回答

热心网友时间：2024-08-02 12:12

一、政府行使职能越位、缺位、不到位原因

上世纪70年代亚洲四小龙的崛起被视为是政府主导型经济体制创造的奇迹，而中国的经济转型也从70年代末起步。
对于正处于转型的国家而言，政府的特殊职能是指对不发育市场机制的补充和替代。但是这是有代价、有风险的补充和替代，是处于过渡阶段的的，若不能较好的把握一个度，那么就有可能出现两个极端--“市场失灵”和“政府失灵”。中国长期以来形成了政府主导型的经济体制，政府“宏观调控”和相关政策的运用对国民经济的稳定发展发挥了重要的、积极的作用。但与此同时，也存在着一些问题，主要表现为：一是过多地使用了行政的手段和直接的方式，二是把经济周波问题和结构问题混同在一起。长此以往，就形成了政府职能与市场功能不分，政府与企业不分，政府与社会中介组织不分，政府与事业组织不分的局面，不该由政府管理的事项，政府大包大揽，属于社会公共领域的事务，靠公民个人、社会组织和市场又不能解决的，政府却不适时出面解决，说得简单一点就是政府与社会组织的职能配置出了问题，从而也就导致了“越位”与“缺位”的现象。
如果把政府看作是一个理性的商人，那么站在商人的角度，他也是会追求自己最大利益的，然而，这个商人又是一个特殊的商人，它拥有大量不对称的信息，占有着一国的资源，支配着全社会的财富。因此，如果政府无法正确定位好自己，无法正确的行使好自己的职能，一再“越位”、“缺位”，那么，整个经济转型过程就会受到阻碍，甚至于整个国家的经济连同政治都会遭殃。因此，如何减少甚至消除政府职能的“越位”和“缺位”就成为了当前经济转型过程中一个及关重要的问题。
二、政府主导经济会忽视经济发展的客观规律，要在发挥市场基础性作用的前提下，加强政府宏观调控
具体措施建议如下：
1、我国正处经济转型的特殊时期，政府要做好定位，明确政府的主要职能是对不发育的市场机制的补充和替代，而这个补充和替代要把握好度，要跟随市场机制的发育而变化，尽可能减少由于“政府失灵”产生的代价和风险。
2、在市场价格机制对经济活动进行调节的过程中，政府应运用货币、财政和税收工具，按照一定的原则，对市场进行干预，调节供求以减少经济周波的震荡。但是在干预过程中政府应通过市场价格机制间接实现的，而不是直接调整价格，直接干预企业。
3、在市场监管过程中，要跟随市场化的进程，同时要加大实施力度，努力克服“缺位”和“不到位”的现象。
4、指定更为合理的资源分配计划，重新分配资源，推进资本的社会化，如在国有企业的改革过程中。
5、克服利益障碍，加强市场化改革，推动市场发育，把有限的资源投放到公共服务领域，真正成为公众利益的代表，人民的好公仆。

热心网友时间：2024-08-02 12:10

1答没有责任心没有科学合理的方法没有预见性总之心不在位
2答归根到底是人的问题。
政府职能问题和其他问题一样是个综合问题，不是一两个方法能解决地，涉及方方面面，但决不能因为复杂就听之任之。

热心网友时间：2024-08-02 12:15

回答：
问题一的主要原因是没有把“领导”和“管理”区分开来。就出现本来该下属负责的却出现上级领导干涉下属工作，下属没有弄清楚谁才是自己的领导于是就想领导的管理者（上级领导汇报）；正犹豫领导有时候吧自己当成“干部” 因此觉得这个类事情自己可以做
2.确实的把领导和干部（管理）区分开来，就好比革命时期的军队的 X长和政委要名称准确和职责分明一样的。局长局党委书记到底是谁管谁？现在好像是党委书记管局长不是党的生活上管就是实际业务工作也管。不仅要政企要分开 “军”“政”也要分开。“党领导一切”是对的但是是“领导”一切不是管理一切，现在已经不仅是“党领导一切” 而是“党就是一切”。