关于促进智慧城市健康发展的指导意见的意见全文
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发布时间：2022-05-06 16:42
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懂视网
时间：2022-05-06 21:03
信息孤岛、重复建设、资源浪费、政绩工程智慧城市 建设浪潮在席卷我国的同时，还给人们留下诸多不佳的印象，甚至变成了房地产炒作，劳民伤财。如何拨乱反正，让智慧城市建设回归健康发展的道路上去? 日前，国家发改委、工业和信息化部、住建部等八部委联合印
信息孤岛、重复建设、资源浪费、政绩工程……“智慧城市” 建设浪潮在席卷我国的同时，还给人们留下诸多不佳的印象，甚至变成了房地产炒作，劳民伤财。如何拨乱反正，让智慧城市建设回归健康发展的道路上去?
日前，国家发改委、工业和信息化部、住建部等八部委联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)，提出到2020 年，我国要建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显着成效。《意见》中提出的“建成一批特色鲜明的智慧城市”的目标，将从哪些层面发力，提出并实施切实可行的推进措施?
合理顶层设计 下好全国一盘棋
国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏认为，我国一些城市在组织智慧城市建设中，很少关注当地经济社会发展的实际需要和城市特点，盲目模仿其他城市，跟风建设，把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程，贪大求全。造成上述问题的根源，主要在于智慧城市缺乏科学合理的顶层设计。
“截至目前，我国已有400多个城市宣布建设智慧城市，覆盖东、中、西部地区，经过数年的建设，智慧城市的建设已经从概念走向落地，从试点走向普及。” 住建部总规划师唐凯在近日召开的第九届中国智慧城市大会新闻发布会上如是介绍。随着包括智慧城市发展内容的国家新型城镇化规划的全面实施，中国的智慧城市建设将更加符合区域经济发展规律和产业经济发展规律，要素资源投入的综合效益和配置效率将会明显提高。据IDC预测，中国智慧城市建设及发展的投资将显现持续增长势头，全国未来10年的总投资将达到2万亿元。
然而，工业和信息化部电信研究院高级工程师高艳丽指出，当前智慧城市顶层设计存在三大症结：第一，技术驱动的特征比较明显，智慧与城市脱节，没有实现信息技术与城市各功能模块的深度融合，解决不了深层次的矛盾;第二，智慧城市规划相对主观，与周围环境缺乏融合;第三，重硬轻软，制度保障弱，实施难度大。
《意见》针对性地提出，要以城市发展需求为导向，根据城市地理区位、资源禀赋、产业特色、信息化基础等，应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。
对任何国家或地区而言，智慧城市建设都是一项系统工程，一般情况下包含了网络、共性平台、信息资源、应用系统和服务渠道等层次，如果缺乏整体的战略设计是难以为继的。发达国家在智慧城市建设过程中，几乎都制定了较合理的计划，既注重硬件投入，更注重软件开发，加强发挥政府的引导和带动作用，确保智慧城市建设中各行各业之间的有效对接和互联互通。2009年6月，英国发布了“数字英国”计划，明确提出将英国打造成世界的“数字之都”，在2012年建成覆盖所有人口的宽带网络，伦敦市就政府如何更好地提供便捷的公共服务先后提出“电子伦敦”和“伦敦连接”计划。韩国首尔市为加强现代信息技术在城市公共管理中的应用，将首尔建成世界领先的商业城市，也于2006年提出了“U-首尔”计划。
我们注意到，我国尚未有统一的智慧城市的评价标准，无法据此对地方智慧城市建设予以规划。住房和城乡建设部在对2013年智慧城市试点建设情况所做的总结中也同样指出，目前，智慧城市建设存在统筹管理和顶层设计不全面、不清晰的情况。智慧城市建设目前还未形成国家层面的总体规划设计，没有明确牵头部门，有关管理职责不清楚。各地智慧城市建设的基础参差不齐，存在低水平重复建设、实用主义现象严重的情况，造成投入成本增高、资源利用率低等严重后果。针对上述难题，《意见》明确，国务院有关部门要加快研究制定智慧城市建设的标准体系、评价体系和审计监督体系，推行智慧城市重点工程项目风险和效益评估机制，定期公布智慧城市建设重点任务完成进展情况。
当然，顶层设计不可能一次到位，也难以要求所有的部门完全按照一个刚性的框架开展建设。可行的做法是由易到难，建立框架，层层推进，逐步深入地进行改革。而城市人民政府是智慧城市建设的责任主体，要加强组织，细化措施，扎实推进各项工作，主动接受社会监督，确保智慧城市建设健康有序推进。
对接新型城镇化 以需求为导向
随着城镇化进程的不断推进和全球信息化进程的加快发展，人们对城市的评价也日益多元化，更加注重城市软实力发展，毫无疑问，智慧城市成为全球城市发展的新主题和新动力，也是推进新型城镇化建设的重要抓手。智慧城市要体现特色，必然要从新型城镇化的角度出发，坚持“以需求为导向、以居民为中心”的建设思路。
在河北省石家庄市，京津冀三地利用石家庄市电视塔开展了大气梯度监测，这也是全国首家投入使用的大气梯度监测站。目前，该监测站采集的20米、 86米、116米、200米不同高度的TSP、PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧数据以及20米独有的能见度、 TVOC、激光雷达、粒径分布仪等监测数据，已经为大气污染防治工作和城市规划建设提供了重要的技术支持。我们了解到，今年河北省启动了“智慧环保”建设，健全监测预警体系和五级网格化环境监管体系，建设灰霾重点实验室，解析河北省大气复合污染的特征及成因，解决对雾霾成因、机理及防治对策缺乏深入研究的不足。这正是智慧城市建设与新型城镇化建设紧密结合，充分考虑地方特色需求，开发和应用相应信息网络技术的典型。
今年7月，11部委联合下发国家新型城镇化综合试点通知。据介绍，此次试点将按照城市设置和简化行政机构联动原则，探索新设市城市的行政管理模式，合理增设城市建制，优化行政层级和行政区划设置，提高行政效能，降低行政成本。而智慧城市建设作为新型城镇化的具体体现，作为城镇信息化的升级阶段，已经得到公认。
住建部已经将智慧城市建设重点放在城镇化建设，并通过智慧城市试点，探索新型城镇化模式。中国工程院院士崔俊芝表示，“新型城镇化”是国家正式提出的一项任务，而“智慧城市”是城市信息化发展的新阶段，是新型城镇化的具体体现。实际上，住建部也于日前宣布第三批智慧城市申报试点启动。
国家行政学院有关专家认为，由于城市的历史、文化、资源和经济发展水平等各不相同，智慧城市建设没有千篇一律，而是坚持“以需求为导向、以居民为中心” 的建设思路，需要在充分考虑城市所处区域、城市发展规模以及新旧城区差异的基础上，实现协同合作、优势互补。例如伦敦贝丁顿零碳社区，位于伦敦西南的萨顿镇，由于紧邻一些被拆毁的建筑场地和废弃的火车站，在建造过程中靠“就近取材”和大量使用回收建材大大降低了成本。通过安装智能的太阳能装置、雨水收集设施等措施，零碳社区与普通社区相比减少了81%的供热消耗和45%的供电能源，也是世界上第一个零二氧化碳排放社区。丹麦首都哥本哈根素有“自行车之城” 之称，为了保持城市特色，倡导绿色出行，除修建3条“自行车高速公路”以及沿途配备修理点等服务设施外，他们还为自行车提供射频识别或全球定位服务，通过信号系统保障自行车出行畅通。
运用新兴信息技术 支撑智慧城市发展
不用搜遍互联网，只要登录“政务云”，就能查询到衣食住行、教育科技、健康卫生、文化娱乐种种信息，就连菜市场卖什么菜品、各大银行ATM机、加油站“地图”、道路交通实时路况都一览无余……武汉市投资360多万元打造的“武汉市政务云数据网站”将于今年年底前正式上线运行。专家认为，大数据将成为各地政府转型发展的新机遇，应充分发挥四轮驱动优势，实现政府部门转型。武汉大学计算机学院院长胡瑞敏说，大数据在政府转型中将起到重要角色。政府部门能够集中人力物力进行本部门的业务运转，从而减轻政府行政负担，能有更多的精力专注于面向公众的公共服务，提高政府效率。
大数据、云计算、移动互联网、物联网这些新一代信息技术，正在智慧城市建设中发挥越来越重要的作用，而如何运用好这些新技术，开发出满足城市运行发展需求的应用和产品，成为打造特色智慧城市的关键因素。
专家认为，移动互联网是智慧城市的“神经”，为智慧城市提供无处不在的网络;物联网是智慧城市的“血管”，使得智慧城市实现互联互通;云计算是智慧城市的“心脏”，所有数据、所有服务都由它来提供，所以它是一个“心脏”，为城市各领域的智能化应用提供统一的数据平台;而大数据则好比智慧城市的 “大脑”，是智慧城市建设发展的智慧引擎，在这些新技术与新应用的支撑下，智慧城市得以快速推进和发展。
如果有一个统一调度云平台，从春播时就进行农超对接;种植时，将气象数据结合起来;喷洒农药时与气候、风力结合;果蔬成熟时避开物流瓶颈，那么，毋庸置疑政府的投入资金将变得更有效率。云计算中心的人、机、物、智的大脑可以联系从天上到地下，甚至水里，抑或地面。将后台存在智慧平台比喻为大脑，统筹人、机、物智。资源加模式加智慧，将是未来智慧城市的优化路线。云计算数据中心正在各个地方、各个城市普遍建设，除了提供传统虚拟化服务以外，在上一层还提供定位、计费、认证、支付等服务，很多城市将云计算、物联网、移动互联网等相结合，形成手机上很多的应用，在手机上可以实现城市一般情况下的电费、水费交纳及相关查询。
在日前举行的百度世界2014大会上，百度发布了多款智能硬件新品，其中智能筷子“百度筷搜”成为最受期待的智能设备。这种筷子拥有智能检测回锅油、饮用水酸碱度和水果甜度、品种和产地等特色功能，可连接智能手机，随身携带使用。智能筷子的背后是强大的物联网，物联网可广泛应用于环境信息、交通流量信息、城市管网状态信息、能源能耗状况和各种设备运行状态的监测，为政府相关职能部门的日常管理和应急指挥提供实时准确的数据信息。物联网还有一个很重要的功能就是定位跟踪，基于无线传感网络的跟踪技术，通过计算信息界点和目标节点的电磁波传送时间来实现跟踪定位。
随着智慧城市的发展，云计算的发展使得智慧城市中所要处理的数据越来越多，数据类型（http://www.csix.cn/）也越来越多，于是大数据在智慧城市建设中应用开始逐渐普及。大数据是智慧城市建设的产物，大数据将遍布智慧城市的方方面面，从政府决策与服务，到人们衣食住行的生活方式，再到城市的产业布局和规划，直到城市的运营和管理方式，都将在大数据支撑下走向“智慧化”，大数据成为智慧城市的智慧引擎。
热心网友
时间：2022-05-06 18:11
关于促进智慧城市健康发展的指导意见
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、*机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。为贯彻落实《** *关于印发<国家新型城镇化规划(2014-2020年)>的通知》(中发[2014]4号)和《*关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发[2013]32号)有关要求，促进智慧城市健康发展，经*同意，现提出以下意见。 (一)指导思想。
按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善*引导，统筹物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用，加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城镇化发展质量和水平全面提升。
(二)基本原则。
以人为本，务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。
因地制宜，科学有序。以城市发展需求为导向，根据城市地理区位、历史文化、资源禀赋、产业特色、信息化基础等，应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领域先行先试，有序推动智慧城市发展，避免贪大求全、重复建设。
市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新，注重激发市场活力，建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营，杜绝*大包大揽和不必要的行政干预。
可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。
(三)主要目标。
到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。
公共服务便捷化。在教育文化、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾、检验检测等公共服务领域，基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系，公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。
城市管理精细化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、应急管理、社会诚信、市场监管、检验检疫、食品药品安全、饮用水安全等社会管理领域的信息化体系基本形成，统筹数字化城市管理信息系统、城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化水平大幅提升，推动*行政效能和城市管理水平大幅提升。
生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高，水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成，促进城市人居环境得到改善。
基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成。电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升，运行管理实现精准化、协同化、一体化。工业化与信息化深度融合，信息服务业加快发展。
网络安全长效化。城市网络安全保障体系和管理制度基本建立，基础网络和要害信息系统安全可控，重要信息资源安全得到切实保障，居民、企业和*的信息得到有效保护。 (四)加强顶层设计。城市*要从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案。方案要突出为人服务，深化重点领域智慧化应用，提供更加便捷、高效、低成本的社会服务；要明确推进信息资源共享和社会化开发利用、强化信息安全、保障信息准确可靠以及同步加强信用环境建设、完善法规标准等的具体措施；要加强与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划的衔接，做好统筹城乡发展布局。
(五)推动构建普惠化公共服务体系。加快实施信息惠民工程。推进智慧医院、远程医疗建设，普及应用电子病历和健康档案，促进优质医疗资源纵向流动。建设具有随时看护、远程关爱等功能的养老信息化服务体系。建立公共就业信息服务平台，加快推进就业信息全国联网。加快社会保障经办信息化体系建设，推进医保费用跨市即时结算。推进社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡、居民健康卡、交通卡等公共服务卡的应用集成和跨市一卡通用。围绕促进教育公平、提高教育质量和满足市民终身学习需求，建设完善教育信息化基础设施，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进优质教育资源共享与服务。加强数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆等公益设施建设。鼓励发展基于移动互联网的旅游服务系统和旅游管理信息平台。
(六)支撑建立精细化社会管理体系。建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系。整合各类视频图像信息资源，推进公共安全视频联网应用。完善社会化、网络化、网格化的城乡公共安全保障体系，构建反应及时、恢复迅速、支援有力的应急保障体系。在食品药品、消费品安全、检验检疫等领域，建设完善具有溯源追查、社会监督等功能的市场监管信息服务体系，推进药品阳光采购。整合信贷、纳税、履约、产品质量、参保缴费和违法违纪等信用信息记录，加快征信信息系统建设。完善群众诉求表达和受理信访的网络平台，推进*办事网上公开。
(七)促进宜居化生活环境建设。建立环境信息智能分析系统、预警应急系统和环境质量管理公共服务系统，对重点地区、重点企业和污染源实施智能化远程监测。依托城市统一公共服务信息平台建设社区公共服务信息系统，拓展社会管理和服务功能，发展面向家政、养老、社区照料和病患陪护的信息服务体系，为社区居民提供便捷的综合信息服务。推广智慧家庭，鼓励将医疗、教育、安防、政务等社会公共服务设施和服务资源接入家庭，提升家庭信息化服务水平。
(八)建立现代化产业发展体系。运用现代信息化手段，加快建立城市物流配送体系和城市消费需求与农产品供给紧密衔接的新型农业生产经营体
系。加速工业化与信息化深度融合，推进大型工业企业深化信息技术的综合集成应用，建设完善中小企业公共信息服务平台，积极培育发展工业互联网等新兴业态。加快发展信息服务业，鼓励信息系统服务外包。建设完善电子商务基础设施，积极培育电子商务服务业，促进电子商务向旅游、餐饮、文化娱乐、家庭服务、养老服务、社区服务以及工业设计、文化创意等领域发展。
(九)加快建设智能化基础设施。加快构建城乡一体的宽带网络，推进下一代互联网和广播电视网建设，全面推广三网融合。推动城市公用设施、建筑等智能化改造，完善建筑数据库、房屋管理等信息系统和服务平台。加快智能电网建设。健全防灾减灾预报预警信息平台，建设全过程智能水务管理系统和饮用水安全电子监控系统。建设交通诱导、出行信息服务、公共交通、综合客运枢纽、综合运行协调指挥等智能系统，推进北斗导航卫星地基增强系统建设，发展差异化交通信息增值服务。建设智能物流信息平台和仓储式物流平台枢纽，加强港口、航运、陆运等物流信息的开发共享和社会化应用。 (十)加快推进信息资源共享与更新。统筹城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设。建立促进信息共享的跨部门协调机制，完善信息更新机制，进一步加强政务部门信息共享和信息更新管理。各政务部门应根据职能分工，将本部门建设管理的信息资源授权有需要的部门无偿使用，共享部门应按授权范围合理使用信息资源。以城市统一的地理空间框架和人口、法人等信息资源为基础，叠加各部门、各行业相关业务信息，加快促进跨部门协同应用。整合已建政务信息系统，统筹新建系统，建设信息资源共享设施，实现基础信息资源和业务信息资源的集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。
(十一)深化重点领域信息资源开发利用。城市*要将提高信息资源开发利用水平作为提升城市综合竞争力的重要手段，大力推动*部门将企业信用、产品质量、食品药品安全、综合交通、公用设施、环境质量等信息资源向社会开放，鼓励市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构将教育、医疗、就业、旅游、生活等信息资源向社会开放。支持社会力量应用信息资源发展便民、惠民、实用的新型信息服务。鼓励发展以信息知识加工和创新为主的数据挖掘、商业分析等新型服务，加速信息知识向产品、资产及效益转化。 (十二)加快重点领域物联网应用。支持物联网在高耗能行业的应用，促进生产制造、经营管理和能源利用智能化。鼓励物联网在农产品生产流通等领域应用。加快物联网在城市管理、交通运输、节能减排、食品药品安全、社会保障、医疗卫生、民生服务、公共安全、产品质量等领域的推广应用，提高城市管理精细化水平，逐步形成全面感知、广泛互联的城市智能管理和服务体系。
(十三)促进云计算和大数据健康发展。鼓励电子政务系统向云计算模式迁移。在教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等重点民生领域，推广低成本、高质量、广覆盖的云服务，支持各类企业充分利用公共云计算服务资源。加强基于云计算的大数据开发与利用，在电子商务、工业设计、科学研究、交通运输等领域，创新大数据商业模式，服务城市经济社会发展。
(十四)推动信息技术集成应用。面向公众实际需要，重点在交通运输联程联运、城市共同配送、灾害防范与应急处置、家居智能管理、居家看护与健康管理、集中养老与远程医疗、智能建筑与智慧社区、室内外统一位置服务、旅游娱乐消费等领域，加强移动互联网、遥感遥测、北斗导航、地理信息等技术的集成应用，创新服务模式，为城市居民提供方便、实用的新型服务。 (十五)严格全流程网络安全管理。城市*在推进智慧城市建设中要同步加强网络安全保障工作。在重要信息系统设计阶段，要合理确定安全保护等级，同步设计安全防护方案；在实施阶段，要加强对技术、设备和服务提供商的安全审查，同步建设安全防护手段；在运行阶段，要加强管理，定期开展检查、等级评测和风险评估，认真排查安全风险隐患，增强日常监测和应急响应处置恢复能力。
(十六)加强要害信息设施和信息资源安全防护。加大对党政军、金融、能源、交通、电信、公共安全、公用事业等重要信息系统和涉密信息系统的安全防护，确保安全可控。完善网络安全设施，重点提高网络管理、态势预警、应急处理和信任服务能力。统筹建设容灾备份体系，推行联合灾备和异地灾备。建立重要信息使用管理和安全评价机制。严格落实国家有关法律法规及标准，加强行业和企业自律，切实加强个人信息保护。
(十七)强化安全责任和安全意识。建立网络安全责任制，明确城市*及有关部门负责人、要害信息系统运营单位负责人的网络信息安全责
任，建立责任追究机制。加大宣传教育力度，提高智慧城市规划、建设、管理、维护等各环节工作人员的网络信息安全风险意识、责任意识、工作技能和管理水平。鼓励发展专业化、社会化的信息安全认证服务，为保障智慧城市网络信息安全提供支持。 (十八)完善管理制度。*有关部门要加快研究制定智慧城市建设的标准体系、评价体系和审计监督体系，推行智慧城市重点工程项目风险和效益评估机制，定期公布智慧城市建设重点任务完成进展情况。城市*要健全智慧城市建设重大项目监督听证制度和问责机制，将智慧城市建设成效纳入*绩效考核体系；建立激励约束机制，推动电子政务和公益性信息服务外包和利用社会力量开发利用信息资源、发展便民信息服务。
(十九)完善投融资机制。在*批准发行的地方*债券额度内，各省级*要统筹安排部分资金用于智慧城市建设。城市*要建立规范的投融资机制，通过特许经营、购买服务等多种形式，引导社会资金参与智慧城市建设，鼓励符合条件的企业发行企业债募集资金开展智慧城市建设，严禁以建设智慧城市名义变相推行土地财政和不切实际的举债融资。城市有关财政资金要重点投向基础性、公益性领域，优先支持涉及民生的智慧应用，鼓励市政公用企事业单位对市政设施进行智能化改造。
各地区、各有关部门要充分认识促进智慧城市健康发展的重要意义，切实加强组织领导，认真落实本指导意见提出的各项任务。发展改革委、工业和信息化部、科技部、*、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部等要建立部际协调机制，协调解决智慧城市建设中的重大问题，加强对各地区的指导和监督，研究出台促进智慧城市健康发展以及信息化促进城镇化发展的相关*。各省级*要切实加强对本地区智慧城市建设的领导，采取有力措施，抓好全过程监督管理。城市*是智慧城市建设的责任主体，要加强组织，细化措施，扎实推进各项工作，主动接受社会监督，确保智慧城市建设健康有序推进。
国家发展改革委 工业和信息化部 科 学 技 术 部 公 安 部 财 政 部 国 土 资 源 部 住房和城乡建设部 交 通 运 输 部
2014年8月27日
