如何做好新形势下的案件监督管理工作

发布网友发布时间：2022-04-30 23:43

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热心网友时间：2022-06-20 16:31

　　抓好党风廉政建设和反*工作离不开纪检监察工作，这是历史赋予纪检监察人员义不容辞的责任。随着人们生活方式，价值取向的变化，各种思想观念相互碰撞，矛盾斗争错综复杂，使得党风廉政建设和反*斗争面临着许多新问题、新情况。因此也对纪检监察工作提出了更高的要求，尤其对行政执法的税务部门来说，纪检监察工作主要是服务于带好队，收好税，执好法,服好务。如何大胆解放思想、提高素质、调整思路，做好税务纪检监察工作，已成为摆在我们纪检监察干部面前需要思考和理清的问题。　　一、树立全局观念和大局意识，紧扣税收主线，把促进税收中心工作作为考虑和处理问题的出发点和归宿点　　（一）服从服务于税收中心，找准切入点，把监督工作渗入税收业务之中，对税收征管过程中的重要环节进行监督检查。纪检监察还可参与税收执法检查、内部财务检查、基建工程招投标、大型办公设备购置和工程招投标等活动，从中发现违纪问题和制度上的漏洞，以及时采取有效措施纠错堵漏。　　（二）正确处理好三个关系。一是处理好与当地纪检监察机关的关系。对当地纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本局的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到五个主动：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持；主动向局党组汇报群众信访、本部门党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手；主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面；主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，积极当好配角。　　（三）注意工作方法。税务纪检监察部门肩负着党风廉政建设和反*斗争艰巨而繁重的任务，要使工作有特色、出成效，必须集中力量把行风建设、领导干部廉洁自律和查处违法违纪案件三项工作抓紧抓好，在查办案件、处理人时，注意工作方法，综合考虑*影响和经济效果，趋利避害，不凭主观愿望办事，注意原则性和灵活性相结合，对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情；而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要以理服人，以情感人、以制度管理人并贯穿日常工作中。　　二、加强廉政制度建设，建立反腐倡廉长效机制　　制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防*的双重功能，是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。在完善制度上，特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设，不断地完善管理办法。　　（一）进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制，必须把职能部门主导作用与纪检监察组织协调作用结合起来，调动各部门积极性和主动性，形成反*斗争的整体合力。　　（二）规范权力运行，实施阳光工程，加大税收管理，巡查和内部审计力度，推行政务公开，按照公开、公平、公正的原则，公开税收*法规、公开岗位责职、公开办税程序、公开服务标准、公开纳税定额、公开违章处罚、拓宽社会监督、群众监督、*监督渠道，建立健全权力制衡机制。　　（三）落实责任，加强考核检查、严格责任追究。积极开展行政效能监察，通过行政效能监察，以解决行政不作为为重点，认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题；认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题；认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题；认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。　　三、加强两权监督工作，优化权力运行机制　　要综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。　　（一）建立两权监督工作责任制。将两权监督的内容细化，按照科室工作职责分解到各工作岗位，建立权责一致的两权监督运行机制，将两权监督融合渗透在两权实施的全过程中，与两权的实施相互结合、同步运行。各职能部门针对分管的业务工作,在行使两权的同时，制定出两权监督的具体意见，进一步完善制度，严格检查和监督，真正做到权力运行到哪里，对权力的规范、监督、制约就延伸到哪里，确保两权监督贯穿税务工作全过程。　　（二）加强对八小时以外的监督。要把监督从八小时以内拓展到八小时之外，从工作圈延伸到生活圈、社交圈，进一步优化八小时之外监督方式，积极开展家庭助廉、群众评廉活动，形成纪检监察部门监督、群众评议、纳税人反馈、家庭助廉相结合的监督网络，加大群众对干部的监督力度，使干部少犯或不犯错误。　　（三）充分发挥特邀监察员和社会各界的监督作用。继续采取召开座谈会、走访纳税户、发放问卷调查等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，充分发挥他们的监督作用，不断改进工作质量。　　四、强化税收执法监察工作，将执法监察制度化、规范化、系统化　　税收执法监察是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现税收执法过程中经济违纪违法问题的有效途径。　　（一）纪检监察部门提前介入，直接参与税收执法检查，把监督触角延伸到税收执法的全过程中，及时发现税收执法过程中的不规范行为和苗头性、倾向性问题，掌握税务人员违法违纪案件线索的第一手材料，把*问题解决在萌芽状态，改变事后监督的被动局面，增强纪检监察工作的前瞻性。　　（二）纪检监察部门与有关业务部门密切配合，通过对征、管、查各环节和税收法律、法规、涉税文件执行情况的监督检查，拓宽和挖掘监督工作的广度和深度，实现纪检监察工作与税收业务工作的有机结合，克服纪检监察部门由于分工原因对税收业务的熟悉程度不高之不足。　　（三）通过执法监察，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。　　五、加强纪检监察干部队伍自身建设，不断提高工作水平　　为了适应新形势的需要，税务纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设。　　（一）认真学习，刻苦钻研，增强理*底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力；要主动介入各项税收业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉税收业务的能手，只有充分熟悉税收业务才能使监督工作有针对性而不盲目，有前瞻性而不短视。　　（二）求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少。　　（三）严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。　　（四）要做到三勤。即：脑勤、腿勤、手勤。脑勤即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事；腿勤即勤下基层科室，多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部；手勤即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验，在实际工作中进行实践。