新医改对公立医院做出哪些改变
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发布时间：2022-04-24 17:30
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时间：2023-10-26 09:51
公立医院将切断以药养医
新医改的一个重要思路是，将医疗服务机构和广大医务工作者作为医改的主体，通过发挥广大医务工作者积极性来体现公立医院的公益性。“新医改没有回避难点——公立医院的改革。”陈竺说，“人民群众对就医的感受，很大程度来自于得大病、重病后去公立大医院的感受。”
陈竺说：“目前公立医院的收入有公共财政投入、社保以及个人医疗支出，以及药费加成三条渠道。药费加成也就是我们说的以药养医。新医改将彻底切断以药养医这个渠道。”
陈竺说，公立医院的公益性最终要靠医务人员的服务体现出来，切断以药养医的收入渠道后，要通过研究增加诊断费等目前偏低的医生正当劳务费用，调动医务人员的积极性。
优劳优得调动医生积极性
今年公立医院改革将首先在东、中、西部各选一批医院进行试点。切断“以药养医”后，一方面对试点医院失去药费加成后资金缺口进行测算，通过公共财政给予补贴投入；而在分配方面，将采取优劳优得、按劳付酬，以医务人员提供劳动的数量和质量及效率来作为绩效考核的主要标准，同时结合科研教学和风险岗位来作为分配的参考适当增加医生的诊断费用。
通过优劳优得，拉开档次调动医生的积极性，通过调动医生的积极性，增加他们提供的服务。医生的医疗卫生服务越多，公益性的体现就越好。
公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心，优化服务流程，规范用药、检查和医疗行为。
公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。
近年来，一些公立医院过多设置一些VIP高级病房、特需门诊等特需医疗服务项目，引起社会争议。
对此，实施方案明确提出：公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。
业内人士指出，对公立医院设置过多的特需服务进行*，是使公立医院回归公益性的一项举措，也有利于充分利用紧缺的公共医疗资源为老百姓提供服务。
为维护公立医院公益性，缓解老百姓看病就医难题，实施方案还明确要推进公立医院补偿机制改革。逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。*负责对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障*指定的紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费。
“完善补偿机制是实现公益性的根本保证。”专家表示，完善公立医院补偿机制和落实补偿*，可以缓解医患之间的紧张关系，从根本上调动医务人员的积极性。
部分公立医院将转制为民营
国家制定公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。
要积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构。制定公立医院转制*措施，确保国有资产保值和职工合法权益。
医疗市场的需求，是多元化、多层次的，需要有符合普通老百姓的基本医疗需求，也要有符合高端人群的特殊需求，因此，现实中需要有医院为这部分高端人群提供服务。
实施方案要求，加快形成多元办医格局。积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构，同时鼓励民营资本举办非营利性医院。
按照要求，要抓紧制定和完善有关*法规，规范社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件，完善公平公正的行业管理*。制定公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。
实施方案要求，省级卫生行政部门会同有关部门，按照区域卫生规划，明确辖区内公立医院的设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。要积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构。制定公立医院转制*措施，确保国有资产保值和职工合法权益。同时，鼓励民营资本举办非营利性医院。
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时间：2023-10-26 09:51
【记者调查】山东：新医改 公立医院如何改
http://www.sd.xinhuanet.com/news/2009-04/12/content_16227716.htm
新医改方案近日公布 部分公立医院将转民营
http://news.sina.com.cn/c/2009-04-05/094517551568.shtml
解读“新医改”：公立医院改革访谈实录
http://www.hebwst.gov.cn/index.do?id=18415&templet=con_news
新医改公立医院反弹最大 业内:都是利益惹的祸
http://i2.ce.cn/ce/health/jkxw/hy/200903/31/t20090331_18672657.shtml
半月谈:新医改五问，公立医院公益性如何保证？http://www.chinanews.com.cn/jk/kong/news/2009/02-26/1579835.shtml
新医改：公立医院要姓“公”回归公益性
http://blog.sina.com.cn/s/blog_53450a3c0100bb62.html
