对外贸易管理的对外贸易管理措施的类型
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发布时间：2022-04-25 20:31
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时间：2022-06-17 04:29
对外贸易管理措施是指各国管理对外贸易活动的各种手段。分为关税措施和非关税措施。 （一）关税措施
按照各国采取的对外贸易措施的类型，可以分为关税措施和非关税措施。
1、关税及其作用
关税（Tariff）是一种边境措施，它是指一国*设置在关境的海关机构根据本国的海关法律法规，在货物进出本国关境时，对货物所有人课征的一种税收。而关境是指一国海关征收关税的地域范围，它直接决定一国行使关税主权的范围。
关税措施是对外贸易管理措施中最古老、使用最为普遍、效果最为直接的*工具。与非关税措施相比，关税措施的最大特点就是具有公开性和可计量性，能够直接反映一个国家对贸易的保护程度。自GATT第一轮回合至第五轮回合（即狄龙回合）止，关税减让始终都是惟一的谈判议题。从第六轮回合（肯尼迪回合）到第八轮回合（即乌拉圭回合），尽管谈判议题更为广泛，但关税减让仍是一项重要的必不可少的内容。
2、进出口关税的征收方法
综观世界各国，主要有如下四种征收关税的方法：从量征税、从价征税、混合征税和选择征税。
（1）从价征税
从价征税（Ad Valorem Duties）是指以进出口商品的价格为标准征收关税，其税率表现为货物价格的百分率。征收公式如下：从价税额=商品总价值×从价税率。
从价关税在所有的征税方式中是各国最常用的计征关税的方法，它税负合理，更适用于同一种类但品质差异较大、短期内价格稳定或品种繁多不易分类的商品。
（2）从量征税
从量征税是指海关以课征对象的重量、长度、件数、面积、体积、容积等计量单位作为征税标准，以每一计量单位应纳税金额作为税率进行征税。在从量征税中，大部分商品是按重量或数量征税，征税公式如下：从量税额=商品重（数）量×从量税率/单位。
从量征税手续简单，无需审定货物品质、规格、价格等，便于计算，适用于商品规格和品种简单、计量容易、同一种商品的规格价差较少的商品。
（3）复合征税
复合征税是指对同一进出口货物同时征收从价税和从量税，并以其中一种税为主的征税方式，所以又称混合关税或双重关税。混合征税有时以从量税为主，加征从价税；有时以从价税为主，加征从量税。混合征税公式如下：混合税额=从量税十从价税。
（4）选择征税
选择征税是指对同一进出口货物既规定从价税，又规定从量税，海关从中选择税额较高的一种计征。
（5）滑准征税
滑准征税的关税税率与进口商品的价格高低成反比，即某种商品的进口价格越高，则其进口关税税率就越低。反之，则相反。采用滑准税计征方法，可以使商品保持其国内价格的相对稳定，不受国际市场价格波动的影响。
（二）非关税措施
1、非关税措施的特点
非关税措施是指关税措施以外的对外贸易管理措施。由于一些国家往往将非关税措施用于*他国产品的进口，所以，也称之为“非关税壁垒”。因此，非关税壁垒就是指除关税措施以外的其他一切直接或间接*外国货物进口的措施。
和关税措施相比，非关税措施有以下优势：
（1）非关税措施主要依靠行政措施和命令实施，不受法律程序约束，手续灵活简便，行动迅速，同时又可针对某个国家或某种产品而实施。因此，非关税措施*进口的作用比关税措施更加有效。
（2）非关税措施具有一定隐蔽性、欺骗性和歧视性。
（3）非关税措施不像关税措施那样，易受汇率变化的影响。
（4）对非关税壁垒没有十分有效的国际监督和控制措施。WTO协定虽然对非关税措施的采用有所禁止或*，但很多是一般性禁止或*，同时还规定了许多例外条款，这为各国采用非关税壁垒措施提供了机会。
由于非关税措施具有上述特点，采用非关税壁垒措施（尤其是绿色贸易壁垒）的国家越来越多，受非关税壁垒保护的商品也越来越多，且保护程度越来越高，严重阻碍了多边自由贸易*的发展。
2、非关税措施的常见形式
WTO特别规范的非关税措施主要包括：进出口许可措施、进出口配额措施、卫生与植物检疫措施、技术性贸易措施、与贸易有关的投资措施、海关估价措施、装船前检验措施、原产地规则措施、反倾销措施、反补贴措施、保障措施、服务贸易*措施、与贸易有关的知识产权措施等。
