为什么古代十几个官吏就能治理一个县,什么原因?
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发布时间：2023-06-21 22:21
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时间：2023-09-19 13:39
古代靠十几个人管理一个县，那就是一个笑话！
根据历史记载不完全统计，自隋朝以来的的县有如下数量（大约数，不能完全确定）：
隋代：1253个县；
唐朝：1573个县；
宋朝：1234个县；
元朝：1324个县；
明朝：1427个县；
清朝：1549个县；
新中国：1323个县，967个市辖区，387个县级市，117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区，合计县级行政区域2848个。
现在的县级行政区大约是清朝的1.84倍。清朝的县的面积平均大于现在的县，人口少于现在的县，人口从几万到几十不等。依靠十几个人管理一个县那是不可能的任务。
朝代太多，我们以清代为例看一看负责管理一个县的管理人员到底有多少。（七品芝麻县官形象图，他们手底下少则几百人，多则几千人，不可小觑）
清朝县的*和其他管理人员的配置：
清朝一个县负责管理的*人员从几百人到小几千人不等，主要看本县的面积、人口、赋税收缴等多方面来考虑的，小的县一般配置几百人，大的县上千人。
清朝县级地方上*管理人员分为两大类，一类是有品级的*，另外还有一大批没有品级的附属*。
一、清朝县有品级的*配置。
*：1人，品级6-7品，京城县的*一般是六品官，地方上一般是七品；
县丞：1人，品级正八品，相当于副*级别，协助*工作，*不在，履行*的职权；
主簿：1人，品级九品，*员和秘书长的职责；
县尉：1人，相当于现在的武装*兼任**；
教谕：1人，相当于教育*兼任教师。
这些*归**管理，是进入*名册的，一般在十几人到几十人不等。这就造成一种假象，好像只有十几个人在管理一个县，如果一个大县需要收税，跑死这些人也收不上来的，何来十几个人管理一个县！（清朝康熙帝时期赋税票据，康熙皇帝说“永不加赋”也没有执行到位）
二、从属*（无品级*）配置。
我们通常所说的衙役是那些人呐？他们属于地方*体系，没有品级，是办事人员。这些办事人员包含皂班、快班、壮班、禁卒、门子、仵作、稳婆等，统称为衙役。这些人负责守护衙门、站列大堂、行刑、抓捕、查处赃物、征税、解送囚犯、看守牢房等等。他们享有清王朝给与的待遇，但是薪资低微，经常靠鱼肉老百姓来获得额外收益。
这一部分无品级*配置的名额是由省级衙门批准的，省级衙门会根据每个县的情况配置不同的名额，少的有大几十个名额，多的上千个名额，和征收赋税等问题挂钩的。
1、湖南茶陵县、衡阳县衙役定额99人。（《湖南赋役全书》记载）
2、浙江仁和县和钱塘县衙役达一千五六百人。（《清实录仁宗》记载）
第一条记载是属于中等一般县配置的附属衙役，很多县是这个标准，99人不超过一百人，加上有品级的*有100人以上。嘉庆皇帝（清仁宗）实录中所说的是经济、人口大县，浙江仁和县和钱塘县的总体*管理者达到1500-1600人。
如此看来，清朝一个县的管理者最少在100人以上了，大的达到了1600人。其实还不止这些人员的！（清朝*和衙役照，衙役是无品级*，数量远超有品级*）
三、清朝县级临时半官方人员。
根据清朝的一些史*载，这些无品级的正式人员一般身边都有3-4个半正式的人员跟在身边，辅助他们执行公务。这并非无的放矢，根据清朝人编著的《牧人令》记载，正式编制的人员旁边是有几个辅助帮手的。
由此看来，清朝一个一般县的管理者有200-300人不等是准确的，这些人帮助收取赋税、办案等。（清朝同治年间的十家总牌图，十户人家的姓名和保长罗列其上，实行连坐制度）
四，地方上的保长和甲长们。
北宋王安石变法中实行保甲法，到清朝和*时期，这种做法已经非常普及，而且变化也有不少。
清朝的保长类似于现在的村长或者村主任，负责一个村的事务，协助官方收取赋税、劳役等事务；甲长则类似于现在的乡镇长，也是协助官方工作的。这些人没有什么薪酬待遇，但是官府会在赋税、劳役等方面予以倾斜，使得他们为官府办事。
保长和甲长们是没有官方地位的，属于地方基层的管理设置。
明清时期的县级地方管理模式大同小异，变化不大，小的县配置有200-300人，大的县有1000-2000人不等，大的县如果在紧急征收赋税时有可能达到大几千人的。
综上所述，中国古代基本沿用这种县级管理模式，十几个人管理一个县只是说有品级的*有这么多，真让十几个人管理一个县，王朝早就灭亡了！
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时间：2023-09-19 13:39
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时间：2023-09-19 13:40
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