基层人大代表的选举过程

发布网友 发布时间：2022-04-24 06:19

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热心网友 时间：2022-07-15 06:12

基层*选举过程如下：

大代表选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的*，由选民直接选举产生。全国*、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的*，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。

在直接选举中，按照选民居住状况或者是按照选民生产单位、工作单位划分为若干个选区，按选区提名代表候选人。候选人要获得参加投票选民的过半数的选票才当选。

在间接选举中，按照选举单位提名代表候选人产生代表，如省级*是由省辖设区的市、自治州、不设区的市、县、自治县的人民代表大会选举产生的。

扩展资料：

*的优越性

人民大会制度是符合中国国情、体现中国的社会主义国家性质、能够保证中国人民当家做主的根本*制度。人民代表大会具有旺盛的生命力和巨大的优越性。

（1）人民代表大会制度保障了人民当家做主的根本权益。人民通过民主选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会，各级人民代表大会都对人民负责、受人民监督，有力地保证了全国各族人民当家做主，享有*和法律规定的广泛的民主权利自由。

（2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义现代化建设。

（3）人民代表大会制度保证了国家机关的协调高效运转。我国实行人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使权利，同时对国家的行政权、监察权、审判权、检察权有明确的划分，使国家权利机关和国家行政机关、监察机关、审判机关、检查机关能够在各自的职权范围协调一致的工作。

（4）人民代表大会制度维护了国家统一、民族团结。

（5）实行人民代表大会制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，有力地保证了人民当家作主，有利于加强和改善党的领导。在我国，中国*党是执政党，党通过人民代表大会制度，经过国家权利机关按照法定程序制定法律或者做出决定，把自己的主张变成国家意识，变成全体人民的共同行为规范和自觉行动。

（6）人民代表大会制度是我国的根本*制度

参考资料来源：百度百科-人民代表大会

热心网友 时间：2022-07-15 07:30

一、选民登记

（一）选民登记单位。乡镇*选举选民登记是按选区进行的。根据选举法的规定，“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。”实践中选民登记一般以户籍为准，若户籍不在该选区也可以登记为该选区选民。而村委会选举选民登记是按村进行,不存在划分选区的问题。

（二）选民资格确认。选举权和被选举权是*赋予公民的基本权利，选举法和村民委员会组织法与*的规定是一致的：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺*权利的人除外”。具体到某个村村民选举权的确认与选区选民的确认有所不同。村民委员会组织法规定，村民选举权和被选举权的确认以户籍在本村并在本村居住为准;户籍在本村不在本村居住不列入参加选举的村民名单，若本人表示参加选举也应当列入;户籍不在本村但在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意也可以列入参加选举的村民名单。

（三）选举资格申诉。对于确认选举权和被选举权有异议的，选举法规定，“可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民*起诉，人民*应在选举日以前作出判决。人民*的判决为最后决定”。村民委员会组织法规定，“对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。”村民委员会组织法没有规定可以到*起诉这一法律救济途径。

二、选举机构

选举法规定，“乡、民族乡、镇的选举委员会的组*员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。”村委会换届选举，乡级设立村民委员会换届选举工作指导小组，负责指导、部署、监督村委会进行选举工作。村成立村民选举委员会，主持村民委员会选举工作。村选举委员会由五至九人组成，经村民会议或各村民小组推选产生。村民选举委员会推选1人为主任，主持选举委员会工作。法律没有规定村民选举委员会受谁的领导，体现了高度的村民自治。法律均明确规定了相关候选人不得担任选举机构成员，依法保障选举委员会与村民选举委员会的公正立场，以保障选举的公平、公正、公开。

三、侯选人产生

在乡镇*选举中，代表候选人由各选区选民或各政党、各人民团体提名推荐，由各选民小组进行讨论决定。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。从这可以看出，提名推荐为主、预选为补充是乡镇*侯选人产生的方式。以预选的方法确定正式候选人，比酝酿、讨论和协商确定正式候选人更能反映*。遗憾的是，在*选举中，预选不是普遍采用的方式。但在以后的改革中，应该是一种发展方向。在村级换届选举中，“村委会主任、副主任、委员侯选人，分别由村民选举委员会召集本村过半数的选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数的选民以无记名投票方式提名，以得票多少确定”，这是一种以海选方式确定侯选人的作法，从发展趋势来看，这种做法更能充分反映民主。

四、委托投票

关于两种选举的委托投票规定存在一些区别。选举法规定，“选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。”而村民委员会组织法则规定，“登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。”《湖南省村民委员会选举办法》对委托投票也作了规定，“选民不能到投票现场投票的，可以书面委托其他选民投票，但每一个选民只能接受一个选民的委托，被委托的人不得违背委托人的意志。”比较村民委员会组织法和湖南省的村民委员会选举办法，村民委员会组织法关于对受委托人的要求更严格，要求是委托人的近亲属。根据上位法效力优先的原则，在村委会选举中受委托人应以委托人的近亲属为宜。

五、罢免

对乡镇*的罢免和对村委会成员的罢免，首先是提起方式上有区别。选举法规定，“对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求”。而村民委员会组织法规定，“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求”。其次是两种罢免要求的投票表决结果认定的计算方式有所不同。代表法规定，罢免直选的乡镇*，须经原选区过半数的选民投票赞成，罢免才算成功，也就是我们通常称之为“单过半”，也叫“绝对过半”。这一罢免表决结果认定的计算方式，提高了罢免的“门槛”，增加了罢免成功的难度，应该说在一定程度上不利于选民罢免要求的主张。村民委员会组织法规定，罢免村民委员会成员的投票表决结果认定的计算方式，与选举是一致的，即“双过半”、“相对过半”。

热心网友 时间：2022-07-15 09:04

基层*选举流程摘要 一、县（包括城市中的区，以下同）*每届任期五年。 二、代表名额：县级基数为120名，每5000人可增加1名。 三、代表名额分配：一次足额分配到各选区。 四、选区划分的依据：以*门户籍登记的人口数或单位登记的人口数为依据。农村选区：一个村或几个村为选区，城市选区：一个社区居委会或几个社区居委会为一个选区。每一选区按1—3名代表划分。 五、年满18岁以上的中华人民共和国公民都有选举权和被选举权。 六、*应在选举日前21—25天完成选民登记。 七、选民一般在户口所在地选区登记，机关团体企事业单位工作人员在单位所在选区登记，也可在居住地登记选举。 八、在选举日20日前，在醒目的公共场所公布选民名单，名单要保留20天。 九、在选举日5天前把选民证颁发到选民手中，或用身份证领取选民证。 十、*候选人产生： 1、各政党人民团体可联合或单独提名代表侯选人； 2、选区选民10人以上也可提名代表候选人。 A.联名提名候选人不受选民小组*，可在本选区内征集联名，但不得到本选区以外征集联名； B.选*名提名候选人必须是本选区或本县区选民。每个选民提联名提出的代表候选人名额不得超过本选区的应选代表名额； C.地方选举领导小组可以广泛发动，放手提名，尽量让选民将具有先进性、代表性的人士提名出来，政党、团体提名作为选民提名的补充。 D.选区选举领导小组可以召集选民小组长进行布置动员，讲清选*名提名候选人的意义、方法、程序和要求，以及注意事项； E.在选民小组会议上发动选*名提名候选人，将《代表候选人推荐表》发给选民，由选民自行商量，联名推荐，填表并签名，然后收集。 F.选民在联合提名前，要做到几个明白，即明白自己所在地的选区、明白本选区应选的代表人数、明白代表的素质和结构要求、明白提名的方法和时间。 3、选民可以自荐当候选人。自荐候选人必须征得10名以上选*名提名，才能成为初步代表候选人。再经过酝酿、协商或预选，为较多数的选民所同意，才可以成为正式代表候选人。 4、选*名提名候选人应注意的问题。 A.主要看参加联名的人是否具有选举权利，是否是本选区选民，候选人是不是本行政区域选民； B.选*名提名候选人都要以书面形式提出，认真填写《代表候选人推荐表》，写明所推荐的代表候选人的基本情况及推荐理由，并由本人签名或盖章。要将《代表候选人推荐表》按规定的时间交选区选举领导小组，由小组汇总报选举委员会。 C.选举委员会公布初步代表候选人名单后，候选人提名工作即终止，任何人不得更换代表候选人，不得擅自删减代表候选人名单。 D.要使所有代表候选人具有均等机会，不得以任何借口指定具体代表候选人。不得对选民所提名候选人进行种种*，不得搞摊派提名或者指派提名，不得搞陪选。 5、选举委员会公布初步代表候选人名单。 A.在选举日的15日前公布名单，并分别在各选区专用公告栏张贴。 B.无论以哪种方式提名的代表候选人，凡符合选举法规定的，都应当列入代表候选人名单。 C.任何组织和个人，包括选举机构，对依法产生的代表候选人都不得隐瞒、调换或增减。 D.公布代表候选人的内容包括：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、党派关系、工作单位、职务职称以及推荐者等基本情况，有条件的还可以将其业绩一并公布。这个名单还要印发到各选民小组。 6、正式代表候选人的酝酿和确定 A.小组长要向选民介绍本选区提名代表候选人情况，组织各选民小组进行酝酿、讨论，（建议）用票决制选举产生。根据本小组选民赞成的应选代表候选人票数多少顺序，按应选代表名额提出本小组赞成的候选人名单报选举委员会。 B.选举领导机构可召集由选民小组长、有关方面负责人、和选民代表开会，对各小组上报名单进行民主协商，（建议）用票决制确定新一轮初步代表候选人名单。 D.将协商选举产生的名单下发到选民小组征求选*见。可进行反复酝酿讨论，直到按本选区多数选*见，确定符合本选区应选代表数及差额要求的正式代表候选人。 E.代表候选人的产生无论任何组织和个人都不得把持包办，不能采取由领导指派或者上级硬性下达代表构成比例的做法，更不能由政党、团体或者少数人不经过选民充分民主协商就擅自决定，不应岐视任何一个渠道提出的代表候选人。 7、根据较多数选民的意见确定正式代表候选人的名单。 A.统计各小组选民的意见，可以采取“征求意见票”的办法，进行量化掌握，提高确定正式代表候选人的透明度。在此期间，如果未被提名的代表候选人得票多于被提名的代表候选人，应以得票多者为准。 B.要按照正式代表候选人多于应选代表三分之一至一倍的差额比例确定正式代表候选人名单。 C.不能把政党、人民团体推荐的候选人视为当然的正式代表候选人不交选民讨论。 D.不能把明显不够代表条件的所谓“差额对象”列为代表候选人用来当“陪衬”。 E.任何组织和个人都不得指定正式代表候选人。 8、必要时可以对初步代表候选人进行预选 A.如果经过反复讨论协商，选*见仍无法集中，选举委员会可以通过预选确定正式代表候选人。采用秘密投票的方式，根据差额比例要求，以得票较多的为正式代表候选人。 B.预选时间，应安排在选举日前15至6日内。 C.参加预选人员应是选区全体选民，也可采用选民代表预选。 D.以选民代表预选的，每5名或10名选民可选一位代表。 E.召开预选大会前，应安排每位代表候选人作简短陈述，向参加者介绍自己的情况，但不得超时。 F.预选一律采用秘密划票，不得采用举手表决方式。预选选票统一印制，所有投票管理与正式选举相同。 G.全体选民参加预选的，选区全体选民的三分之一参加投票，预选有效，不足三分之一参加投票预选无效。选民代表预选的，参加预选人员应到80％以上，否则无效，应另外选举。 H.预选投票结束后，公开计票并当场公布计票结果。 I.以得票高者为正式代表候选人。 9、在选举日5日前公布正式代表候选人名单 A.名单以姓名笔画为序，经过预选的按得票多少为序。 B.公布正式候选人其他基本情况。 C.一般来说，选一名代表，应有两位正式代表候选人。 10、对代表候选人的介绍和宣传 A.推荐者应向选举委员会和选民介绍初步代表候选人情况。 B.可以在正式选举前5天介绍正式代表候选人，在介绍范围、形式、内容上应更为深入和详细。本应平等、客观、公开的原则，主要采取代表候选人与选民见面会的方式。 C.选举委员会应当向选民介绍代表候选人情况。可以通过开会、广播、电视或书面方式介绍，可把候选人的有关情况印刷成书面材料，向选民散发或者在公共活动场所张贴，要特别安排好代表候选人在公开场所演讲的介绍。 11.代表候选人应当向选民主动自我介绍并表明自己的态度。代表候选人自我介绍或自我推销是主动参选行为，选举委员会必须大力支持，并给予认真安排。 A.安排代表候选人在有关会议上发表供职演说并回答选民提问。代表候选人也可以自行安排供职演说会，但事先须报选区领导小组备案。 B.代表候选人可在选区张贴分发自我介绍，但事先须报选区领导小组备案。 C.代表候选人可以在选区通过其他媒体（如闭路电视、互联网）介绍自己，但事先须报选区委员会和有关部门批准。 D.代表候选人可以走村串户、拜访选民、发放材料等介绍自己。 E.代表候选人演说宣传一般包括三方面内容，自我介绍、本人愿望、当选承诺。 F.候选人的自我介绍费用由候选人自行负责。 G.选举日当天停止对代表候选人的介绍自我宣传和拉票活动。

热心网友 时间：2022-07-15 10:56

基层*选举过程如下：
大代表选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的*，由选民直接选举产生。全国*、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的*，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。
在直接选举中，按照选民居住状况或者是按照选民生产单位、工作单位划分为若干个选区，按选区提名代表候选人。候选人要获得参加投票选民的过半数的选票才当选。
在间接选举中，按照选举单位提名代表候选人产生代表，如省级*是由省辖设区的市、自治州、不设区的市、县、自治县的人民代表大会选举产生的。