浅谈如何加强基层税务所信息化建设
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发布时间:2022-04-25 00:11
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时间:2023-02-08 06:47
近几年来,税务系统按照强化科学管理的要求,大力推进税收管理信息化建设,取得了明显成效,并积极推进信息数据从县(市)局到州局、市局到省局的大集中处理。随着2008年综合征管软件的成功上线,我局已逐步实施网上申报,银行扣税也逐步走向成熟,实行纳税人信息资料“一户式”储存管理,方便查询分析,极大的提高了工作效率。在OA办公平台应用方面也取得了较好的进展,在请销假管理、车辆管理、经费支出、文件传递等方面已经应用较为普遍,各类税务和办公软件都能运行顺畅。
以准东税务所为例,该所是我局的一个基层税务所,承担着我局37%税收任务,2009年一般预算税收任务为8900万。截至本月已完成3548万,其中一般预算收入2836万,完成全年任务的32%。准东税务所在信息化建设方面自2007年就以接入光纤,配备台式办公电脑5台,*专用电脑1台,打印机4台,320G三星移动硬盘一台。是我局硬件设施较完备,网络环境较好的基层税务所,人员自身计算机应用方面也在我局处于较高水平。通过对准东税务所信息化调研,发现基层税务所虽然能够保质保量完成自身的工作,但在工作过程中对综合征管软件和其他各类税务、办公软件利用率较低,在软件操作使用方面存在许多不足,在税务信息化应用中,还存在着一些问题亟待解决。
一、综合征管软件应用方面
就目前基层税务所在综合征管软件应用方面表面上看虽然能够满足日常工作,但综合征管软件的真正核心功能在于征收管理和数据查询与分析,现在我们经常应用的模块远远达不到综合征管软件应用的要求。
首先,现在干部职工应用最为广泛的就是征收管理和*管理模块,这两个模块仅仅只能满足日常征收和*发售缴销工作。对于综合征管软件中的常用查询、税收管理等模块就了解甚微,有的甚至从来没有使用过。这些模块在做日常管理、数据分析、税收分析预测方面有很强大的功能,不仅数据来源准确及时,而且操作简便。就拿常用查询中的“一户式”征管账户查询为例,它不仅能反映出某一纳税人的税务登记信息,还能准确反映出该纳税人税款征收、定额核定等多方面的信息,此模块就相当于传统的征管中使用的台帐,使用更为方便,信息更加准确全面。在日常管理中就省去了许多不必要的工作,能极大的提高工作效率。但在日常工作中这些模块的功能并没有得到充分的发挥,许多干部还是习惯于手工台帐、翻阅纸制征管资料等传统的方法进行日常管理,不可否认这样也能使工作正常运作,但是在工作效率和准确性方面就有一定的偏差。常用查询模块则更能宏观的反应出全所、全局乃至全州、省的税收收入情况请。就以税务所而言,能随时查询出本所本月或某一期间的税收情况,为税收管理、税源分析和税收预测提供准确的数据参考依据,对外来施工管理方面也更为简便,同样可以省去翻阅纸制外来施工底册等繁琐的过程。
其次,在文书流使用方面基层税务所使用较为普遍,对于基本的开业歇业登记、*核定管理应用较为广泛,普遍存在的问题就是文书丢失或错误文书退回,许多干部提出文书流的使用束缚了管理员外出检查的时间,增加了工作过程中的环节。但真正应该认识到的是文书流对职责分工和权责监督的实效,这在日常工作中加大了对税务干部的监督,防止渎职、滥用职权。就以核定纳税人定额为例,通过文书流管理模式,核定一户纳税人定额就必须要通过管理所所长签收同意才能生效,在某种意义上约束了管理员的权力,同时也是互相监督、互相制约的一个过程。所以全体干部职工应该提高对文书流的认识,此模块不仅是一个工作流程,更是日常工作中一个监督、约束的过程。
二、OA办公平台和各类税务软件、办公软件应用以及网络安全维护方面
通过对基层税务所的调研,目前基层税务所对OA办公平台的使用主要局限于网络硬盘文件收发、查阅公告通知和请销假管理这几个模块,对于其中的公众讨论区和工作流等方面使用较少。公众讨论区是一个公开的面对全局开放的论坛,所有干部职工可以提出自己在工作中的一些意见和观点,也可以发表一些好的文章或新闻供大家学习参考,能为大家提供一个交流的平台,但是在日常使用中很少。工作流是一个功能较为强大的模块,它包含了行政、人事、财务等方面的各种工作需求的请示。相对于基层税务所而言,更为方便的流程就是业务请示答复流程,不仅能节省时间,还能及时准确的得到相关业务科室的答复,并附有短信息提示功能,随时提醒。但是这些简单方便的模块缺很少有人使用,传统的模式仍旧使许多干部职工不能转变方式,不敢尝试使用这些模块带来的便利。在税务软件和办公软件应用更为广泛的就是公文处理和OFFICE ,这些伴随大家多年的软件,所有人员都能熟练使用。在网络安全方面基层税务所也按照市局要求,统一安装了瑞星杀毒软件,并且能定期杀毒、更新。
认真剖析基层税务所在工作中存在的各种问题,和干部职工提出的意见和建议,使我们认识到应当如何去提高全体干部职工探索和尝试综合征管软件的各种功能,使该软件的优越性能在日常工作中展现出来,使干部职工以新的信息化手段来代替传统的工作模式,使工作流和内部论坛在工作交流中发挥出更大作用等问题,有待于我们深思和解决,这就要求我们要对发现的问题及时提出解决的方法,为全体干部职工提供更为简便易懂的技术方面的支持,使全局工作能够高效有序的开展。
通过对基层税务所信息化建设的调研,针对以上情况我们应当努力做好以下几点工作,来解决基层税务所最迫切最实际的问题:
一是继续落实年初制订的由各分管领导对各包干科所信息化工作的督促检查制度,找出不足并提出努力方向,各科所对工作中出现的问题相互探讨,共同提高。
二是定期召开网管员例会,由兼职网管员对基层税务所和各科室存在的问题汇集起来,在网管员例会上提出,大家统一研究解决,对于无法解决的问题及时上报州局或中软公司。
三是市局各科室加强和基层税务所的联系,通过电话、OA业务请示答复等方式进行沟通、学习探讨,相互之间多进行数据传递,了解到基层最近时间内出现的问题以便及时解答。
四是逐步通过由浅入深的方式使基层税务人员挖掘探索综合征管软件的功能,让大家认识到该软件的强大功能和为工作带来的便利及高效,逐步由信息化技术代替传统的手工办公室模式。
五是市局各科室积极收集各基层税务所提出的意见,努力做好更实用的查询、工作流等模块,在公共讨论区多发表一些最新的更适合基层税务所使用的技术类和学习类的文章。
六是结合实际情况,做好全局计算机和软件应用培训工作,提高全员计算机操作、综合征管软件和各类应用软件应用水平和技能。由于全局人员学习接受情况有一定的差异,我们就应当按照具体情况制订不同难度和需求的学习培训计划和培训内容。进行以所为单位进行单独的学习培训。
七是加强网络安全,努力做好计算机网络维护和杀毒软件更新工作,保证网络流畅,各类软件正常运作,为信息化工作顺畅开展做好保障工作。
通过对准东税务所信息化建设情况的分析,市局各科室应该主动了解、积极应对、及时总结在实际应用中积累的经验和方法,充分利用现有的网络资源,结合基层实际情况,在税务类应用软件的推广应用方面,勇于实践,开拓创新,积极推进全局信息化建设工作。(信息科 连涛)