如何提高代表履职能力
发布网友
发布时间：2022-04-24 22:03
共1个回答
热心网友
时间：2023-10-12 11:49
*作为人民群众的代言人，肩负的责任重大而神圣。他们既是人民群众中的普通一员，又是和普通群众相区别的特殊群体，必须具备更高的素质和能力。为确保*依法履行好职责，加强代表的系统培训，是必不可少的。
1、认清代表身份的特殊性，坚持对代表进行培训。地方*及其常委会工作的*性、法律性、程序性、专业性都很强。*是人民代表大会的组*员，是地方*的主体，这就要求*必须具有较高的思想理论水平、*水平、法律水平和广博的知识，必须具有宽广的视野和全局观念，必须具备较强参加管理地方事务和议政督政的能力。
2、认清代表组成的广泛性，坚持对代表进行培训。据调查了解，新一届*文化程度有了较明显的提高，年龄结构更趋合理，为代表执行职务奠定了良好的基础。但同时也应当看到，各级*来自不同行业，知识水平、工作履历也各有差异，思想、*、文化等素质参差不齐，把握*、法律的能力和水平也不一样。不少代表往往对人民代表大会制度和*工作缺少了解，对如何执行代表职务缺少经验，需要有一个学习和熟悉的过程，直接影响着代表作用的发挥和参政议政的质量，因此，开展代表培训势在必行。
3、认清代表工作的艰巨性，坚持对代表进行培训。新一届*，特别是新当选的代表普遍存在对代表身份认识不清、履行职责热情不高、发挥作用方向不明等问题，只把代表当做一种“荣誉”称号，没有真正认识到*是一种神圣的职务，担负着代表人民行使当家做主权利的重要职责。所以，对新一届*集中进行培训，是当务之急。
二、拓宽视野，提高做好代表培训工作系统性
*依法履行职责时，必然涉及到*、经济、法律、科技、民族、文化等各方面的知识。因此，对代表开展培训，必须拓宽视野，系统地进行培训，为代表履职奠定坚实基础。
1、开展理论培训，提高*素养。我国是人民民主专政的社会主义国家，中国*党是代表最广大人民利益的执政党，并以马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想为指导。在培训中，一定要组织代表全面、系统地学习党的基本理论知识，打牢理论基础，帮助代表树立正确的世界观、人生观、价值观，提高*运用科学理论分析和解决实际问题的能力，增强*敏锐性和*鉴别力，在大是大非面前始终保持头脑清醒，自觉做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，坚定不移地走中国特色社会主义道路。
2、开展业务培训，增强履职努力。人民代表大会制度从制度上保证了人民当家作主，是实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的可靠保障，也是我们国家经受住各种风险考验、克服各种困难的可靠保证。要通过培训，使代表深刻认识什么是人民代表大会制度，了解*及其常委会的组成和职权、行使职权的基本原则和议事的基本程序等基本知识，在思想上*上充分认识和严肃对待自己手中的权力，切实履行好代表职责。
3、开展法律培训，树立法制观念。*的代表职权，集中体现在在人民代表大会会议上审议各项工作报告并参加表决；提出议案与建议、批评和意见。熟练掌握法律法规是*必备的一项基本功，是*履行好*和法律赋予各项职责的前提条件。在培训中，一定要加大代表对*，特别是组织法、代表法、选举法、监督条例等法律法规的学习培训力度，让代表熟练掌握参政议政的基本知识、基本程序和技巧，牢固树立依法治国、依法行政的观念，提高代表依法履职的水平。
4、开展技能培训，掌握科技知识。现代社会开放而活跃，各种现代科技、信息知识层出不穷。在培训中，根据代表的实际情况，有针对性地开培训，帮助代表更新知识、更新观念，以开阔的眼界、丰富的知识接受时代挑战。
三、创新方式，增强做好代表培训工作灵活性
*培训的方式、途径多种多样，应因时、因地、因人而异。在具体的培训工作中，应从以下几个方面入手:
1、开展履职前培训。新一届代表选举产生后必须进行培训，培训内容应包括基本理论、法律法规知识到党的路线方针*等。重点培训学习代表法、组织法、选举法、监督法以及代表行使职权的有关法律程序。同时，也应坚持在每次人代会举行前后，利用一定时间组织代表学习，在闭会期间要分期分批有侧重地开展培训，不断提高代表的业务素质和履职水平。
2、开展重点培训。在培训中，应该因材施教，对那些基础理论扎实，文化水平高，思想观念新，眼界开阔，对人民代表大会制度的各种知识以及*履职程序学得快、理解深的代表进行重点培训，让他们在各自岗位上不但履行好自己的职权，还不断地帮助带动身边的代表大胆履职，起到传帮带作用。
3、开展专题培训。在培训中，应该摒弃那种多而杂、粗略浮浅的培训模式，每次培训前确定专题，有针对性地开展，可选择如何当好*、如何反映选*见、如何开展调研、如何撰写议案建议、如何审议报告等各类主题，通过邀请专家学者或有经验的连任代表进行讲授等形式，多层次多角度地开展培训，促使*增强责任感和使命感，提高综合素质和履职能力，依法履行职责，充分发挥作用，维护好*的良好形象。
四、注重效果，促进做好代表培训工作的实效性
提高履职能力，依法运用人们赋予的权利为广大人民群众谋利益，是代表培训的最终目的。因此，要切实注重培训效果，增强工作的实效性。
1、通过培训，进一步增强责任意识。*绝不只是一个荣誉称号，而是一种职务，是国家权力机关的组*员，是代表人民来行使管理国家和社会事务，是党和人民的信任和重托，使命神圣，责任重大。通过培训，必须让代表明确自身所处的重要地位和肩负的历史重任，始终保持奋发有为的精神状态，坚定正确的*方向，牢固树立大局观念，时时刻刻心系群众，在具体工作中，正确处理执行*职务与做好本职工作的关系，不能顾此失彼，不能把*混同为普通群众，不能将代表工作当作一般性的社会工作对待，更不能把依法履行代表职务视为额外负担，既要有干好本职工作的坚定信念，又要有当好代表的热情干劲，做到“两促进，两不误”。
2、通过培训，进一步明确权利义务。通过培训，要让*充分认识到，在依法行使好权利的同时，更要主动承担起模范地遵守*和法律、积极贯彻落实*决策部署、自觉支持“一府两院”工作等各项义务。不能只讲权利不讲义务，也不能放弃权利空谈义务。在依法履职的过程中，积极宣传党的路线、方针、*，密切党和*与人民群众的联系；积极宣传人民代表大会制度，增强人民群众的*意识、民主法制观念，保障*和法律法规以及*常委会各项决议决定的贯彻实施；要把依法执行代表职务与从事个人职业活动严格区别开来，不能以执行代表职务进行个人职业活动。
3、通过培训，进一步发挥代表作用。通过培训，使代表牢记人民的重托，珍惜人民赋予的权力，着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局，想大事、议大事，通过闭会期间的活动，深入群众调查研究，体察民情，了解*，集中民智，在代表大会上行使好各项职权，决定好重大事项，描绘好发展的宏伟蓝图。紧紧围绕关系改革发展稳定全局的重大问题、人民群众最关心的现实利益问题和法律法规实施过程中的突出问题开展监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法，确保*和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到维护。努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，当好关注群众利益的“贴心人”、替群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人，”经常倾听群众呼声、反映群众诉求，成为架设在党和*与人民群众之间的连心桥。在生产和工作的实践中，恪尽代表职责，展现代表风采，当勤奋学习的模范、遵纪守法的模范、联系群众的模范和加快发展的模范。通过自己的模范行动，影响和带动群众，把人民群众中蕴藏的智慧和巨大力量凝聚起来，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，为推动科学发展、促进社会和谐做出应有的贡献。
