依法执政的建设途径
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发布时间：2023-07-13 20:42
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时间：2023-09-18 16:02
一是要进一步提高法律意识，增强法治观念。
思想是行动的先导，增强依法行政的自觉性，必须切实增强法治观念。当前尤其要真正树立以下三个观念：
职权法定和权责统一的观念。任何行政职权的取得和行使都必须符合法律规定。承担责任是现代法治*的第一要义，*的权力来源于人民，*理应承担起与权力对等的责任，对人民负责。*违法行使权力要承担责任，违法不作为也要承担责任。
法律权威的观念。树立法律权威意识，对全面推进依法行政至关重要。要努力在全社会营造依法办事、维*律权威的良好氛围。各级行政机关及其工作人员、特别是领导干部要带头尊重法律、崇尚法律、遵守法律，维*律的权威，严格在*和法律的范围内活动。任何机关和个人都不能有超越*和法律或者凌驾于*和法律之上的特权，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。
依程序行政的观念。程序正义是实体正义的保障。在当前情况下，依法行政特别要树立依程序行政的观念，完善行政程序方面的法律制度，做到任何行政机关及其工作人员在做出影响行政相对人的行为时，必须遵守法定程序；行政机关在行政决定过程中应当平等对待行政相对人；与行政相对人存在利害关系时应当回避；在做出不利于行政相对人的行政决定时，应当给予陈述和申辩的机会。
二是要牢固树立执政为民的思想。
法律是党的主张和人*志相统一的集中体现，中国的*是人民的*。依法行政，就是*依照人民的意志行使权力，为人民谋福利。没有树立执政为民的思想，就不可能真正依法行政。
执政为民是马克思主义政党永恒的*理念和行为准则，是“三个代表”重要思想的本质要求，是巩固中国*党的执政地位的根本途径和唯一选择。历经*、建设和改革，中国*党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。50多年来，为谁执政的问题一直是摆在全党面前的一个十分严肃的课题。权力是人民给的，这就决定了中国*党执政的基础在于人民，执政的目的是为了人民，只有做到执政为民，才能真正巩固执政地位。而巩固执政地位的目的，又在于更好地执政为民。十六大报告指出，中国*党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这一论断进一步阐明了中国*党坚持执政为民的理论依据和实践依据。
执政为民的关键在于努力实践，抓好落实。誓言要履行，承诺要兑现。推进依法行政，人民群众不仅是听干部说些什么，更重要的是看干部做些什么；不仅看能否一时做到，更重要的是看能否始终做到。因此，坚持执政为民，推进依法行政，不能仅仅停留在口号上和一般要求上，而是要落实到*的决策中，落实到领导干部的思想和行动中，落实到关心群众生产生活中，从群众最现实、最关心、最直接的事情抓起，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，切实履行对人民的庄严承诺。
三是要大力倡导和培育亲民作风。
推进依法行政，坚持执政为民，重要的一环，就是要在各级领导干部中大力倡导和积极培育亲民作风。作风是人们在学习、工作、生活中体现出来的态度和行为。一个领导干部的作风，总是受其内在的*素养的影响和支配的。作风背后有理念，作风之中有感情，正是由于有不同的理念和感情，才有不同的作风。要在广大干部中真正树立起亲民作风，一是取决于正确的群众观念，二是取决于深厚的群众感情。要真正树立亲民作风，必须对人民群众做到“三真”：
真正尊重。人民群众是历史的创造者，是中国的主人和社会主义建设的主体。亲民，首先要尊重群众，相信群众，依靠群众，自觉坚持尊重社会发展规律与尊重人民群众历史主体地位的一致性。尊重群众，要真心实意，不能虚情假意，切忌流于形式，力戒变成“做秀”，真正做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量*各项工作是否正确、是否有成效的最高标准。
真情交往。尊重群众，依靠群众，其前提是深入群众，联系群众，始终同群众心连心、同呼吸、共命运。亲民，顾名思义就是亲近群众，同群众多接触、多交往、多联系。干群界限分明，老死不相往来，只会造成隔阂，难免产生误解。倡导亲民作风，应当是把群众当亲人、当朋友，多走动、多交往，特别是要到最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，把党的关怀带给群众，倾注深情帮助群众。
真诚服务。亲民为民，最终都要落实到关爱群众，服务群众，不断地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。离开服务，谈何为民、亲民？“群众利益无小事”，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，都要看成大事、要事、急事，以真诚的态度抓紧研究解决，竭尽全力地去办。服务群众，不是听言辞，而是看行动。关键是要抓住为群众“谋利”和“解忧”这两个主要环节，真抓实干，使群众得到看得见、摸得着的实惠。对那些困难群众，更要体现深情，真诚关爱，倾情抚慰，鼎力救助，使其尽快摆脱困难处境。
四是要树立正确的权力观，自觉做到权为民所用。
依法行政的核心是规范行政权力，防止行政权力被滥用。领导干部要做到严格依法行政、坚持执政为民，就必须树立正确的权力观。一切权力来自人民并服务于人民，这是马克思主义权力观的根本观点。在中国，人民是国家的主人，领导干部手中的权力是人民赋予的。作为个人，领导干部获得的权力，固然与本人的德才素质和工作实绩有关，但从根本上说，是因为其先锋模范作用符合人民群众的要求，得到人民群众的认同。作为人民公仆，领导干部的权力从本质上说是责任、是奉献、是服务，权力越大，责任越重。如何运用手中的权力，是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现。始终不渝地做到权为民所用，是领导干部的立身之本和行为准则。如果一个领导干部不把人民赋予的权力为民所用，那就是忘本，就是背叛，就不配作*党的领导干部。因此，每一位领导干部一定要倍加珍惜人民赋予的权力，越是在长期执政的条件下，越是在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，越要经常认真思考权力是谁给的，应该怎样使用，一定要在权为谁用这个根本问题上自省、自重、自警、自励、自律，牢固树立正确的权力观，忠诚实践“三个代表”重要思想，自觉依法行使手中的权力，真正做到为人民掌好权、用好权。
