村干部私自向农民收取土地使用费是否合法
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发布时间：2023-07-18 18:51
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时间：2024-11-09 02:49
村干部私自同意他人使用村集体土地，或私自收取“土地使用费”并归自己所有的，涉嫌职务侵占罪；如果村干部私自收取后，所得收入归村集体所有的，行为不太规范，但如果对方接受，且不损害村集体利益的，可以视为口头合同的履行，该无权代理行为在法律上有效。如果损害村集体利益的，行为无效。
一、利用村集体的土地，不得违反法律规定，不得损害公共利益，且应当签订正式的书面协议。
《农村土地承包法》第四十五条：以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
二、利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，涉嫌职务侵占罪。
《刑法》第二百七十一条 【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
三、村干部的私自行为，属于无权代理或超越代理权的行为，效力待定。
1、《民法通则》第六十六条：没有代理权、超越代理权，只有经过被代理人（村集体）的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。
代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。
2、《合同法》第五十二条：有下列情形之一的，合同（包括口头合同）无效：
(二) 恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
(四) 损害社会公共利益；
(五) 违反法律、行*规的强制性规定。
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时间：2024-11-09 02:49
“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”——引自《土地管理法》第一章第二条。
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时间：2024-11-09 02:50
