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普九债务审计认定书怎么写

发布网友 发布时间:2022-04-26 07:15

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热心网友 时间:2022-06-25 03:50

“普九”债务的审计,在审计核实债务总额和按审计方案限定的“普九”对 象、范围的基础上,重点审计核实“普九”债务。 “普九”债务的基本含义:“普九”债务是指各县(市)1995 至2000 年期间 (全省推进时间不统一,一般用二至三年时间),为“普九”达标验收,在推进“普 九”项目达标所发生的项目支出、利息支出(简称“普九”支出),与按*规定 所取得相应的资金来源(简称“普九”收入)相减的差额。 “普九”债务基本计算公司 “普九”债务=“普九”项目支出+利息-“普九”收入-偿还债务收入 “普九”债务的审核认定要从以下四个方面进行:
1、审核“普九”项目支出情况,根据省*依据《湖北省普及九年义 务教育评估验收办法》中办学条件的项目要求和《湖北省普通中、小学办学水平 综合督导评估实用手册》中达标验收标准要求,“普九”项目支出包括以下内容: (1)校园建设支出——包括土地征用、校园绿化、校道硬化;(2)新建(维修)各类 校舍建设支出——包括教学和教学辅助用房、办公用房、生活用房(不含教职工 宿舍);(3)修建运动场、校门、围墙、厕所、校道等支出;(4)购置图书和教学 仪器,添置课桌椅等支出。重点审查当期“基建支出”、“专项支出”等科目支 出内容与同期相关“普九”建设项目原始资料的对比分析,查清学校“普九”项 目支出的真实性、合规性,并与上报数据进行对比,分析有无将维修项目中的小 修项目支出、教师占用资源支出、教学行政支出等混同“普九”项目支出,有无 虚列出人为调整“普九”债务,有无采取虚开或重报原始票据、虚列工程支出、 高估冒算等方式,虚报冒领、贪污私分及资金帐外运行等重大违法违纪等问题。
2、审核“普九”收入情况。重点核实“普九”期间学校为完成达标所筹措 的全部资金来源。主要包括(1)从推进“普九”工作到2000 年底,县、乡(镇) 财政投入资金收入,各级*出台*以及村、学校自行出台*所收得的包括 学生及群众集资(捐资)收入,农村教育事业费附加收入、城市教育费附加收入、 地方教育附加费收入及其他捐赠捐助收入等;(2)2001 年至2005 年底,*、 省、市已投入各县的“普九”资金收入和各县(市、区)、乡、村、学校为偿还化 解“普九”债务的资金投入;(3)撤销、合并和改制学校的资产处置收入,通过 对财政、教育主管部门、学校各项收入类科目的审查,并注意与相关支出科目进 行对比分析,看以上单位是否有转移隐瞒、截留挪用、上交机关*挪作他用等 违规违纪问题。
3、审核“普九”债务本金情况,债务人主要包括工程项目资金欠款,供货 单位欠款,向金融机构贷款,向单位(部门)借款,向自然人借款,重点审查“普 九”债务形成期间相关学校借入款项,应付及暂存款核算的真实性、合规性,与 上报债务本金和“普九”债务收支差额进行对比分析,从中发现和追踪虚构债权 人多报债务,虚构“普九”项目支出多利债务,将利息转作债务本金等虚报债务 问题。 4、审核“普九”债务利息情况。重点审查学校“普九”期间利息支出及利 息计算的真实性、合法性,并结合对本金的审计,发现有无违反国家金融*, 以高息借款、高息转本,利滚利等形成,搞以高息谋私,侵占学校资产等严重违 法违纪问题。
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