HSE的方针
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发布时间：2022-05-08 08:05
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时间：2024-01-19 23:08
HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和
资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起
，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发
布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然
气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与
环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T
6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团
公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安
全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》
、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）
管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置
）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业
工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的
HSE管理体系标准。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采
取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境
污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种
现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一
种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，
使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（
环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它
不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于
安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、
安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的
必然。
80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北
海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故
引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采
取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届
油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。
许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探
开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在
强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己
的安全管理体系（SMS）；1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正
式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则
。
1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由
SPE发起，并得到IPICA（国际石油工业保护协会）和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石
油公司和服务厂商积极参与，HSE的活动在全球范围内迅速展开。
1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与
环境管理体系》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范
围内进入了一个蓬勃发展时期。
参考资料：http://www.zjsafe.com/aqxg/onews.asp?id=34
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