如何利用“四荒地”发展休闲农业与乡村旅游
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发布时间：2024-10-07 05:29
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时间：2024-12-07 15:06
现在国家对于农业土地的管控是极其严格的，如果是基本农田的话，搞乡村旅游的可能性很低，多半是审批不过的。
基本农田，是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求，以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用、基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。
基本农田，是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求，以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用、基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。
若是发展乡村旅游，一般都要挖建鱼塘这些设施，而*关于保护基本农田的“五个不准”中，就严禁在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动。
由此可见，在基本农田内搞乡村旅游开发很难。
一般农田，是指包括规划确定为农业使用的耕地后备资源、坡度大于25度但未列入生态退耕范围的耕地、泄洪区内的耕地和其他劣质耕地。
一般农田，在符合土地利用总体规划的前提下向有关部门提出申请，审批同意的几率很大。
现在，城市居民住腻了钢筋水泥楼房，很向往那种鸡鸣鸭叫、炊烟牧童的田园生活，每到节假日许多人就 乐衷于自驾乡村游，因此近些年乡村旅游产业也逐渐红火起来，包括众多资本也将目光盯准乡村游。
小编身边有几个做投资、旅游的朋友，近些年纷纷到农村去投资乡村旅游业，别说，经过各种推广后业绩做的都还行，当然，他们找的都是那种有山有水有林，交通基本便利的地方，那些耕地对于当地人来讲，种粮食带来的效益实在太低太低，如今做了流转开发使用后，不仅解决当地百姓的就业问题，收入还直线上升，直接就是一举多得。
当然，投资乡村旅游是一个大投入、见效慢的项目，只要你有足够的资金、沉得住气、有一颗热爱乡村的心，那就放手去干吧……
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有山有水才能构成旅游专线，一般农田，如果没有奇特景色，尽是一望无际大田野，很难被游客认可，即便是内蒙古大草原，如果没有蒙古包衬托，没有牛羊成群景色，也很难构成旅游景点
观光采摘旅游。以农村田野景观、田园环境为依托，开发出果园，稻田，花园，人工小湖，以特色农产品为吸引，例如种植油菜、向日葵、草莓、格桑花、桑树等，养鱼种藕，使用无污染.绿色健康种植方式，向游客提供观光、体闲，采摘、钓鱼、烧烤等项目，缺点:这类旅游观光项目较大基建，需要大笔投资，观赏期短影响收入，需不定期更新项目。
谢谢邀请，目前休闲农业和乡村旅游的投资前景被广泛看好，大规模的社会资本纷纷涌入乡村。
一般农田要建设乡村旅游，首先第一步涉及土地流转，过程中涉及多个利益主体，关系较为繁复
其次建设投入，农旅建设是一笔不小的投入，建设简单了没人看，没人玩，复杂了开支不小。
旅游项目建设起来，有人来玩才是关键，还需要好的运营和维护，如果没有持续带来收入，那后续是亏钱的。所以如果各种情况都一般的话，没有必要建设。
一般农田可以建设乡村旅游吗？为什么？
随着乡村振兴计划的不断实施，依托农业的观光旅游、农村田园综合体等新产业新业态不断出现，农村农业出现了新的结构变化，同时导致农村农业发展用地出现了新的变化，新型用地不断增加，农村土地出现了多重功能。
为了在新形势下保障农业农村发展用地，*已经出台了支持农村新产业新业态发展，支持乡村观光旅游发展的相关用地*。实施因势利导分类施策的办法，探索灵活的土地用途管制。
对于用地功能多样化的，采用控制建设用地数量和控制减少耕地面积的限额措施。土壤耕作层未发生本质变化，地形状态、用水灌溉、机耕作业、未发生根本性变化，粮食产能能维持和恢复的前提下，允许调整经营方式，拓展功能。
所以三农观察汇认为一般农田建设乡村旅游，经过科学论证，合法进行土地流转，依法办理农转用审批手续，在乡村振兴的新形势下可以建设以农业为依托的乡村旅游。
我们诸暨有个创办很成功的乡村旅游田园综合体，占地面积3152亩，靠农田和水体组成建设的米果果小镇，已经成种养殖体验、农产品深加工、休闲观光旅游、教育培训、创新创意综
合性园区。先后已获得‘’国家AAA*旅游景区‘’‘’全国休闲农业与乡村旅游五星级企业‘’‘’农业部农村三产融合试点企业‘’‘’浙江省骨干农业龙头企业‘’‘’美国青少年夏令营基地‘’等等荣誉称号。
如何利用“四荒地”发展休闲农业与乡村旅游
农村的“四荒地”指的是属于农村集体经济组织所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩。其流转方式包括招标、拍卖和公开协商。在交通区位、市场潜力、生态条件较好，具备旅游开发价值时，是可以用来发展休闲农业与乡村旅游的。在国家*层面，《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》、《关于支持旅游业发展用地*的意见》、2016年*一号文件、《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》等都提到可利用四荒地发展生态旅游，“支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。”
汤俊，现任北京创行合一规划设计院执行院长
旅游项目要规划，要方案，怎么办？
咨询老师：bjtj1717 或头条号私信联系
公众号：创行合一休闲农业创意中心
所有的“四荒地”，都具有旅游开发价值。
所有的“四荒地”，都有一个鲜明的特征，就是“荒”地，即没有正常耕作和利用的“常规”价值，所以才被“荒”着，成为荒地，且具有一定的面积，也是一种资源，并且被常年闲置。
“耕地”是要保护的，而且国家有明确的耕地保*。中国是一个人口大国，吃饭问题是头等大事，保护耕地是必须的，即便是发展二三产业，实施乡村振兴战略，也要把保护耕地做为原则准则，所以，发展乡村经济，特别是乡村旅游，更应该着眼于“四荒地”，而且要把“四荒地”作为发展乡村旅游和实现乡村振兴的“主战场”，乡村振兴乡村旅游，“四荒地”担当首要主要重要和核心作用。
乡村振兴，休闲农庄和乡村旅游，“四荒地”都是“自然”资源，“荒”就是资源优势，首先是开发自然资源成本低，资源环境是可以后天改造的，景观是人才创造的，正是因为是“四荒地”，才可以一展身手，变废为宝，点石成金，以最小的经济投入，创造乡村振兴的伟大奇迹。“四荒地”的价值在于如何去规划开发，在于“播种”什么？取决于“播种者”的能力和水平，在于我们去如何经营。土地的自然属性与价值是大致相同的，土地的价值与产出就在于我们在土地上“播种”什么？所谓：“种瓜得瓜，种豆得豆”，就是这个道理。
“四荒地”是实现中国乡村振兴的时代神话传奇，是发展休闲农业和乡村旅游的“风水宝地”。
借我一片“四荒地”，还你一个乡村振兴的奇迹！
