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2009两会内容——促就业

发布网友 发布时间:2024-10-02 02:25

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热心网友 时间:2024-10-15 10:58

在国际金融危机冲击下,我国面临空前的就业压力:一是失业返乡的2000万农民工和滞留城市难以就业的农民工。二是600多万应届高校毕业生。三是常年新增城乡就业人员。三路就业大军形成“叠加”效应,使就业面临前所未有的压力。 为应对新挑战,去年下半年以来,*紧急出台一系列促进就业的*措施,从巨额投资刺激计划,到产业调整振兴规划,从*裁员人数、鼓励企业有所担当,到出台*措施扶持大学生、农民工等就业群体,*出台了一系列“保就业”的举措。 就业乃民生之本。失业农民工期盼更多技能培训和就业扶持,大学毕业生则希望*出台优惠*,给予更大的就业和创业空间。 *工作报告提出,大力支持自主创业、自谋职业,促进以创业带动就业。在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠,鼓励更多劳动者成为创业者。对自主创业、农民工返乡创业要进一步降低门槛。 在社会主义市场经济条件下,解决就业问题,归根结底要靠有效的经济*来实现,要靠全社会共同努力。 第一,进一步加大经济*对就业的拉动作用。建议在投资方向上选择对最终就业效果有影响的劳动密集型、技术密集型和资本密集型产业,使*效应更加明确、更加具体地转化为就业成果。 第二,进一步制定出台具有即时效应的就业促进*。建议*制定可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进*,快速增加就业岗位总供给或延缓新增劳动力进入市场。 第三,进一步强化对青年创业的金融支持。建议充分发挥公共财政的引导作用,采取贴息、补贴担保费用等方式,为部分特定的金融机构提供信贷风险补偿和成本费用支持,激发他们开展小额贷款业务、支持青年创业的积极性。 第四,进一步系统规划就业创业培训工作。建议进一步加大财政支持力度,吸纳社会力量广泛参与,促进全社会加速积累和储备人力资源。 从2009年起,国家将用3年时间组织100万未就业高校毕业生参加见习。农村种植和养殖专业户都缺乏人才,盼望能被纳入见习基地,由*选派一批农业院校和具有管理专业知识的毕业生前来见习,见习期间由见习单位和地方*提供基本生活补助。这样既实现了科技下乡,解决了种植养殖大户技术缺乏难题,也可让未就业毕业生在农村锻炼成长,实现双赢。 虽然国家进一步明确了对于创业的优惠*,要想真正实现创业成功,还缺少一个关键性的环节——创业教育。应根据我国的实际情况,发展和健全成体系、分层次的创业教育课程,开展创业竞赛和创业经验交流,以真正激发在校学生的创新智慧与创业才能;积极促进企业与学校的合作,增加创业教育在课外实践的机会,使创业教育成为产学研互相交流的平台;在全社会积极推动创业辅导、技能培训与职业教育,建立能提供创业知识的专业咨询和培训机构;鼓励发展创业基金组织,帮助解决创业教育的资金紧张问题。创业教育不是单纯的课程教学,而是基于实践的创新性教育理念和人才培养模式,希望通过对这门课程的深入研究与推广实践,激发大学生的创业热情,推动社会的创业*。 同时应提高农民的创业技能,优化农民的创业环境。制订完善农民创业配套的优惠性*和支持性措施,在行政审批、信贷等方面提供优质、方便、快捷的服务,营造农民无障碍自主创业的环境,推动"民工潮"向"创业潮"的转变。
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