青藏铁路通车带动西藏税收收入增长
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发布时间：2024-10-02 17:04
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时间：2024-10-04 03:34
西藏的资源优势长期以来无法发挥，其制约瓶颈在于资金和运输。青藏铁路通车使得这两大瓶颈正在成为历史。一年来，由于西藏货运成本降低，吸引了大量资金的投入，铁路沿线地区更是依靠交通优势，获得发展动力。
今年上半年，西藏的采矿业得到了迅速发展，该行业已逐步成为拉萨、日喀则、山南等地区的重点行业之一，因此各级税务部门针对该行业发展势头，及时将其纳入重点征管范围，从而有效促使该行业税收的增长。上半年，该行业实现增值税5431万元，比上年同期增长1.4倍，增收3183万元，对增值税的增收贡献率为39.2%；其中有色金属矿产品和黑色金属矿产品品目增值税增量较大，分别实现采矿业增值税2761万元和1964万元，比上年同期增长4.1倍和87%，共计增收3131万元。
藏医药业作为西藏的特色支柱产业，今年上半年做到了产销两旺，实现医药制造业增值税2765万元，比上年同期增长75%，增收1182万元。
一年来，西藏发生的变化已经向世人说明，青藏铁路作为西藏经济的“助推器”，其作用已经开始凸显。铁路的开通促进了西藏经济的产业结构日趋合理，提高了经济发展的质量。
青藏铁路的通车运营为拉萨市的税收带来了新的亮点，它不仅促进了旅游行业税收的发展，也带动了服务、商业等相关行业税收的快速增长，上半年拉萨市营业税入库达8464.68万元，比上年同期增收1628.70万元，增长23.83％。
最新统计显示，今年上半年青藏铁路拉萨站共完成客运量70.6万人次，货运量35.3万吨。青藏铁路通车运营等基础设施条件的改善，已经成为西藏以旅游业为龙头的第三产业快速发展的良好契机。上半年全区实现旅游总收入9.9亿元，同比增长92.1％。旅游外汇收入2398万美元，同比增长116.7％。同时带动餐饮业、零售业、生活必需品等销售旺盛，全区社会消费品零售总额完成51.93亿元，同比增长26.6％，增幅创10年来新高。
青藏铁路通车之后，拉萨市的基本建设规模不断加大，投资拉动作用表现较为明显，共实现房地产业营业税1634万元，比上年同期增收382万元，增长31%；实现建筑业营业税3374万元，比上年同期增收639万元，增长23%。青藏铁路通车运营还带动了服务业的发展，餐饮、娱乐等服务行业的税收收入增长迅猛，拉萨市上半年共入库住宿和餐饮业营业税738万元，比上年同期增收159万元，增长27%；入库租赁和商务服务业营业税1953万元，比上年同期增收669万元，增长52%；入库文化、体育和娱乐业营业税264万元，比上年同期增收62万元，增长31%。
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今年上半年，据那曲地区旅游局的统计数据显示，全地区共接待游客人数60201人次，旅游收入782万元，分别比上年同期增长2.5%和0.26%，与旅游业关联的住宿业、餐饮业分别实现营业税27万元和44万元，也仅比上年同期增收1万元和5万元，增长3.85%和12.8%，增量与增幅都处于一个较低的水平。
那曲地区税收增长较为缓慢，主要受四个方面的制约：一是那曲地区尚未形成有影响力、知名度的旅游产品，旅游观光人员多是经那曲往拉萨、阿里等地的过客，旅游收入来源渠道相对单一，多是来自与接待游客有关的饭店、宾馆收入，门票、民族手工产品等主要旅游收入仍是一片空白；二是那曲虽然有一定的区位优势，但由于自然环境较恶劣，让许多来藏观光旅游者望而却步，通过铁路进入那曲的外来人口九成以上是劳务人员，而旅游观光人员多是直接进入拉萨等地，在那曲逗留的极少，对该地的产业发展没有形成明显推动作用；三是铁路运营行业税收实行汇总缴纳，因此,在那曲等铁路沿线无税收体现；四是由于那曲物流中心还处于前期筹建阶段，铁路的强辐射作用还未充分体现，与铁路相关的产业，包括采矿、汽运、搬运、民族工业以及相关服务行业尚未形成产业链与规模效益，经济与税收增长缺乏基础性平台。
但从整体看，那曲地区税收潜力正在得到挖掘。随着铁路的开通运营，打破了公路运输的单一格局，拓宽了那曲与外界的人流、物流渠道，也方便了本地各族人民群众的出行，让更多的外界人士了解和认识了那曲。那曲作为青藏铁路格拉段重要的中间站，有着良好的区位优势，随着那曲物流中心、拉日铁路的投资建成，青藏铁路的客运、货运吞吐能力会进一步增强，铁路必将成为那曲主要的运输渠道。加上独具藏北特色的旅游产品建成开放，对那曲经济与税收的长期发展而言，青藏铁路孕育着巨大的潜力与空间，其强辐射作用必将显现出来。
