零基预算演变及比较
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自资产阶级革命胜利后,现代预算制度的兴起催生了零基预算法的形成。17世纪,英国率先编制了全球首个国家预算,随后的20世纪,全球大多数国家纷纷建立了预算编制体系。这一历程中,预算编制方法经历了诸多演变。早期,由于政府预算内容相对单一,采用的是简单的“职能预算法”。然而,随着社会生产力的飞跃,政府预算内容日益繁多,从而催生了更为完善的预算流程,包括现代的“计划和绩效预算编制法”(绩效预算)和“项目预算编制法”(项目预算)等。
其中,绩效预算着重于衡量工作项目的成果,通过对比投入成本和效益,提升预算规划的效率。项目预算则按照项目实施的总成本组织支出,强调预算与实际执行的对应性。而零基预算(ZBB),则是在每项预算项目上从零开始,不依赖于以往的预算或收支水平。它更多地作为规划工具而非控制或评估工具,尤其是在国家预算编制过程中,零基预算法显示出显著的优势。
预算编制方法的演变并非彻底的颠覆,而是在创新中不断迭代。每一次变革都是在吸取旧方法的优点,进行必要的改进。可以看出,预算编制方法始终处于动态的进化之中,新的方法往往蕴含着旧有的影子,是创新与继承的结合。
扩展资料
零基预算是指在编制成本费用预算时,不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额,而是以所有的预算支出为零作为出发点,一切从实际需要与可能出发,逐项审议预算期内各项费用的内容及其开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。
零基预算法的演变及比较
而零基预算(ZBB),是指不考虑过去预算项目和收支水平,以零为基点编制的预算。零基预算主要是作为计划工具,而不是控制或评估的工具。因此,作为编制具有法律效力的国家年度财政收支计划,即国家预算的预算编制方法来说,零基预算法具有明显的优越性。由此可以看出,预算编制方法是处于经常的变革和发展之中。
零基预算法演变及比较
零基预算法作为编制法律效力的国家年度财政收支计划(国家预算)的预算方法,具有明显优势。预算编制方法处于持续变革和发展之中,每一次变革都是在吸取原有方法优点的基础上创新,即扬弃。综上所述,预算编制方法处于不断演变中,新方法中往往能看到旧方法的影子。每一次变革都是在继承和创新的平衡中进行,...
零基预算演变及比较
其中,绩效预算着重于衡量工作项目的成果,通过对比投入成本和效益,提升预算规划的效率。项目预算则按照项目实施的总成本组织支出,强调预算与实际执行的对应性。而零基预算(ZBB),则是在每项预算项目上从零开始,不依赖于以往的预算或收支水平。它更多地作为规划工具而非控制或评估工具,尤其是在国家预算...
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