...教育管理体制应如何按照市场经济的要求进行改革?
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发布时间:2024-10-12 15:37
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时间:2024-10-14 04:25
社会主义市场经济是在社会主义公有制的条件下,在政府宏观调控下,以市场作为资源配置基础性手段的经济和资源配置方式。市场经济目标的确立,要求教育体制从计划经济下的模式转向适应市场经济要求的模式,这就要求教育管理体制一系列环节和方面的改革。
(1)办学体制的改革
为了满足市场经济体制的需求,在我国实行的以公有制为主体、多种经济成分并存的格局下,必然要求打破国家办学统一化和单一化的模式,逐步形成以国家办学为主、社会各界参与办学的多元化局面,建立起国家办学主体性和社会办学多样化的新体制。
①义务教育性质的学校要加强国家化、地方性,以地方政府办学为主,主要依靠县、乡(镇)、村组织办学,实行分级办学、分级管理的办学体制;
②职业技术教育性质的学校可实行办学主体多元化体制,调动社会各种力量办学,如行业部门办学,企业和企业集团办学,企业和学校联合办学,以及鼓励和支持私人办学等;
③高等学校可实行以中央、省、地(市)政府办学为主,兼有社会办学、私人办学等多种多样办学模式和形式。
(2)教育行政管理体制的改革
教育行政管理体制主要是进行教育资源配备,特别是对人事和财务进行管理。建立适应市场经济要求的教育行政管理体制,可从下列方面着手:
①改革教育决策体制,冲破高度集中的行政决策模式,建立分权型的多层次的决策体系。政府和教育行政部门的主要任务是宏观决策,给予非义务教育的学校更多的决策权。
②改革组织管理机制,改变那种单纯依靠计划指令和行政干预的组织管理机制,建立综合运用市场调节、计划调节、各种经济杠杆、法律手段以及行政措施的机制。
③非义务教育性质的学校,特别是职业技术教育性质的学校,可以完全摆脱行政和计划管理的机制,直接引入市场经营机制,通过人才和劳动力供求信息,反映教育供求关系,使学校组织管理市场化。