征集农村社区建设方案
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发布时间：2022-05-06 19:05
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时间：2022-07-01 20:57
为了认真搞好渔农村新型社区建设，顺利推进各项工作，根据镇委《关于建立渔农村新型社区的决定》文件精神，结合客观实际，制定如下实施方案。
一、渔农村新型社区设置
根据我镇历史沿革、地域因素、社会因素、群众认可度、产业特点、交通状况和文化习俗，拟设立五个社区：
1、茅山社区。区域包括茅山村、沙岙村、稻蓬村、客浦村。总户数1250户，人口3630人，其中60周岁以上647人。办公地点设在稻蓬村。
2、盐厂社区。区域包括大石头村、盐厂村、连治山村。总户数539户，人口1628人，其中60周岁以上284人。办公地点设在盐厂村。
3、宫峙社区。区域包括公前村、公前居委会、对峙村。总户数2394户，人口6993人，其中60周岁以上1049人。办公地点设在公前村。
4、青龙社区。区域包括后沙头村、鹁鸪门村。总户数794户，人口2334人，其中60周岁以上326人。办公地点设在后沙头村。
5、塔湾社区。区域塔湾村。总户数830户，人口2391人，其中60周岁以上448人。办公地点设在塔湾村。
二、建立渔农村新型社区的工作步骤
全镇渔农村新型社区在6月底前基本建成；8月底前顺利通过区社区工作指导委员会验收，全面完成建立新型社区任务；从9月份起新型社区要制订发展规划，步入规范化、制度化建设和管理轨道。这项工作大体分七个阶段进行：
（一）调查摸底阶段（2月-3月底）
1、成立镇渔农村新型社区建设领导小组，组长：蔡朝才、王旭光，副组长：乐科杰、林岳军，成员；鲍信国、潘洵、邵华伟、刘荣安、卢益、杨永平、张永智、乐飞、顾勇敢、陈红。同时拟订《桃花镇建立渔农村新型社区建设实施方案》上报区渔农村新型社区建设指导委员会审定。
2、调查摸底划定社区。由班子领导带班，组建5个工作小组，一是区域划分调查，主要完成居民户数调查、地域变化预测、有关资料调查及社区办公地点、名称的确定意见。二是组织人事调查考察，主要完成对现有村干部考察测评，为社区建设领导小组当好参谋。三是完成社区筹建和实施过程中的有关材料起草、资料收集整理及汇编成册。
（二）宣传发动阶段（3月-4月初）
1、召开全镇渔农村新型社区建设工作动员大会，传达上级精神，部署新型社区建设任务。
2、开好各层面座谈会，统一思想，广泛发动，层层动员。
3、开好村民代表会议，传达贯彻有关渔农村新型社区建设的各项*。履行有关法定程序，签定村级集体资产管理委托协议等。
4、利用有线电视、广播、墙报、横幅、印制宣传手册、致村民的一封公开信等多种形式，结合“民情巴士”、驻村指导员下村等制度，进行广泛宣传，形成社区建设家喻户晓，全社会关心支持，主动参与。
（三）全面实施阶段（4月初-5月底）
1、根据划定的5个社区，镇委成立5个筹建工作小组，组长由班子领导担任，主要任务负责社区建立筹备工作，落实办公地点和配置必要办公设备。
2、选配社区干部。选配具备良好的*素质、热爱社区工作、身体健康、有较强的工作能力和基层工作经验的同志担任社区干部。一是组织班子，通过召开村民、老党员、老同志座谈会等形式进行民主测评和考察，留用一批村干部进社区；二是公开笔试、面试考试，按区域择优录取一批社区工作人员；三是组织考察，经镇*研究决定，选送镇干部下社区任职。
3、通过要求每位村主要负责人及脱产干部写一篇“假如我是社区领导（干部）有何打算？”等文章，及时掌握了解思想动态，作为社区干部考察的依据之一。
（四）建章建制阶段（4月中旬-5月中旬）
1、规范社区建设运行机制。制订社区工作管理制度，明确社区管委会与村委会的工作职责。
2、制订社区党内监督、党务公开制度；制订社区议事决策、事务公开制度；制订社区干部学习、干部联村、财务管理、干部管理考核制度；制订村级财务社区服务制度等,进一步规范机制,确保社区工作有序运行。
3、确定社区工作管理制度、工作职责、服务制度等上墙内容。
（五）成立和运行阶段（5月-6月底）
1、召开社区成立大会并挂牌。
2、组织社区工作人员业务学习和培训。
3、社区工作人员全面熟悉社区情况，履行管理和服务职能。
4、建立健全社区群团组织、义工服务队伍和联户长工作制度。
（六）规范和完善阶段（6月-7月）
1、组织开展“文明守法户”、“文明家庭”考评以及其他群众性精神文明创建活动。
2、开展与驻地单位共建和城市社区、城区文明单位结对共建活动。
3、根据验收标准，对渔农村新型社区建设进行总结验收。
4、积极争创全区示范渔农村新型社区。
（七）提高和巩固阶段（8月-12月）
1、根据区委要求，结合本镇实际和社区运行情况，制定社区“三个文明”发展规划。
2、进一步建立和完善各项管理、服务和工作机制，使新型社区的功能得到有效发挥。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。建立渔农村新型社区推进城乡一体化进程是贯彻“三个代表”重要思想，体现执政为民、以人为本的内在要求；是牢固树立科学发展观，推进城乡一体化进程，实现跨越式发展的重要保证；是加强精神文明建设，坚持三个文明协调发展的有效载体；是“暖人心、促发展”工程的重要内容和进一步深化；是维护渔农村社会稳定，打造“平安桃花”的客观需要。因此，我们必须充分认识开展这项工作的重要性和必要性，统一思想，形成共识，扎实抓好创建的各项工作。
（二）加强领导，形成合力。建立渔农村新型社区是当前的一项重要工作，涉及方方面面，时间紧，任务重，必须上下结合，齐抓共管，形成合力。镇*、*成立由镇委*、镇长任组长的领导小组，全面领导我镇新型社区建设工作。领导小组下设办公室，开展具体事务协调和相关工作。同时，为保证工作有序开展，以社区为单位设工作指导小组，由镇包片领导、联村干部组成，具体开展渔农村新型社区筹建工作。要求各村（居）委形成联动的工作机制，精心组织，周密部署，既积极主动，又稳妥扎实，调动各种积极因素，保证齐抓共管，精力到位、责任到位、程序到位，确保这项工作的*顺利完成。
（三）广泛宣传，积极引导。建立渔农村新型社区推进城乡一体化进程的根本目的是不断满足渔农民群众日益增长的物质文化需要，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及渔农民群众。因此，在开展这项工作中，要树立群众观念，尊重群众意愿，坚持走群众路线，要向干部群众讲清道理、消除疑虑，切实做到得人心、稳人心、赢人心。充分发挥群众的积极性、主动性和创造性，大力营造开展这项工作的浓厚氛围。
参考资料：http://www.taohua.com.cn/gov/news/20060530367.html
