“三北”防护林体系工程进一步加快工程建设

发布网友 发布时间：2024-10-01 10:32

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热心网友 时间：2024-10-13 09:05

2012年8月26日至27日，*在山西省朔州市召开三北防护林工作会议。***局委员、*副总理回良玉在会上强调，要深刻认识三北防护林体系建设的重要性和艰巨性。他指出，伴随着中国改革开放的脚步，三北防护林工程走过了34年历程，取得了举世瞩目的伟大成就。特别是党的十六大以来，三北防护林工程建设进入了一个崭新的发展时期。在10年间，森林覆盖率的提高量和活立木蓄积的增长量都大大超过之前23年的总和。以黄土高原为主的水土流失危害得到有效控制，实现了由“沙进人退”向“人进沙退”的历史性转变。

回良玉强调，三北地区仍然是我国林草植被最稀缺、生态环境最脆弱的地区。三北防护林工程是事关国家生态安全的战略性工程。当前，工程建设正处于承上启下、加快推进的重要时期，正处于攻坚克难、转变发展方式的关键时期。我国粮食生产重心北移，三北地区能源、矿产开发和工业建设加快，对林业建设提出了更高要求。新的建设任务空前繁重，过去营造的防护林相当部分需要进行更新改造，而造林的难度也越来越大。为应对这一挑战，需要根据农村劳动力明显减少、劳动成本大幅提升的情况，顺应经济社会环境的深刻变化，大力推进科技、机制、管理和*创新，推动发展方式转变。

回良玉指出，在新的历史条件下，三北防护林工程建设必须遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，弘扬宝贵经验，大力开拓创新，确保完成好各项任务。首先，要加强组织领导，切实将三北工程建设摆到突出重要位置，全面落实行政领导负责制。其次，要加强规划实施，工程区各级*应以国家工程规划为指导，科学制定本地区的规划和实施方案，确保各项建设任务的落实。第三，要加强投入保障，*和地方各级财政应建立持续稳定的工程建设投入机制，同时加大信贷支持，拓宽融资渠道，广泛吸引各种资金投入工程建设。第四，要加强科学指导，因地制宜、因害设防，封飞造结合，乔灌草搭配，统筹运用自然修复与人工治理。集中建设一批百万亩人工林基地，加强森林经营，加快先进适用新技术、新模式示范推广，开展工程效益监测评价，全面提高工程建设科学化水平。第五，要加强改革创新，继续深化集体林权制度改革，健全林权流转机制，调动农民和社会各方面积极性。创新工程建设组织形式，逐步推广专业化造林。最后，要加强资源保护，严格执行保护林业资源的法律法规，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，严密防范森林火灾和林业有害生物，保护好来之不易的建设成果。

三北防护林体系工程是指在中国三北地区（西北、华北和东北）建设的大型人工林业生态工程。中国*为改善生态环境，于1978年决定把这项工程列为国家经济建设的重要项目。工程规划期限为73年，分八期工程进行。目前正式启动第五期工程建设。