发布网友 发布时间:2024-10-18 10:46
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热心网友 时间:2024-10-24 18:56
广东作为沿海省份,长期以来的海砂供应相对充足。2009年以来,随着大型建设项目增多,海砂需求增加,但市场基本保持买方市场状态,价格波动幅度不大。然而,自2011年起,海砂价格出现异常上涨,即便供需变化不大,价格仍快速攀升,一度涨至接近翻倍。这导致珠海混凝土价格上升,建筑成本随之增加,非法采砂现象也随之增多。
据珠海市建筑工程造价协会相关人员透露,2012年,海砂最高价曾达到40元/立方米。然而,从砂场到砂机,再到运输和经销商,其间存在一条隐秘的产业链。价格控制主要由上游砂场主导,而合法开采资格稀少,少数“大玩家”凭借垄断地位操控价格,使下游用砂企业面临成本大幅上涨的压力,例如港珠澳大桥人工岛填海工程因预算超支而施工受阻。
尽管海砂价格属于市场调节,政府并未直接定价,但放任市场可能导致垄断和不正当竞争。广东省物价局价格监督检查与反垄断局在查处海砂价格垄断案件中,积极介入并运用法律法规,强化市场监管,通过执法和约谈等方式促使企业自我约束。最终,经过严格治理和协调,珠三角砂企与港珠澳大桥建设单位达成稳价保供协议,确保了重大工程的顺利进行。
海砂,顾名思义就是海中的砂石。作为仅次于石油天然气的第二大海洋矿产,海砂有着众多用途,其中最主要的用途之一就是作为工程建设的原材料,尤其是大型建设的填海造陆环节。因为海砂当中的盐分氯离子会侵蚀钢筋,给工程带来安全隐患。因此,早在2004年8月,建设部就下发了《关于严格建筑用海砂管理的意见》。[1]