纳雍县乡镇机构改革试点实施意见的加强配套和协调工作,整体推进各项...

发布网友发布时间：2024-10-18 22:34

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热心网友时间：2024-11-19 22:48

开展乡镇机构改革试点工作，要正确处理好改革、发展、稳定和各项工作之间的关系，与认真解决好“三农”问题，加强党的执政能力建设、先进性教育和社会主义新农村建设，实现本地经济发展历史性跨越的工作部署有机结合起来，与农村义务教育管理体制改革试点、乡镇财政管理体制改革试点、人事制度改革等工作结合起来，力求配套和协调，整体推进。
(一)严格进行人员定编定岗。除法律和规章有规定的以外，乡镇中层领导干部一律实行竞争上岗。乡镇党政机关实行全员竞争上岗，事业单位实行聘任制上岗。竞争上岗按照“公开、公平、公正”的原则进行，严禁搞“暗箱操作”。乡镇机关、事业单位要严格按照编制，做到“定编到人、定岗到人”。定编定岗人员要进行公示，接受群众监督。要完备相关手续，县对各乡镇确定的定编定岗人员实行实名制管理，建立人员统发工资和人员编制管理台帐。充分调动乡镇行政机关、事业单位人员的积极性和创造性，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能脱颖而出的用人机制，促进我县经济建设和各项社会事业的发展。
(二)清理、清退乡镇各类非在编人员(含延伸和派出机构)。清理、清退的对象为：乡镇机关、事业单位的非正式人员，即各类临时聘用、借调人员，未经组织、人事劳动和社会保障、机构编制、财政部门办理正式手续进入的自聘人员。
(三)积极妥善分流安置富余人员工作。乡镇机构改革人员定岗分流工作，要结合本乡镇的实际，采取多种方式，按照“积极稳妥、竞争择优、优化结构、妥善安置”的原则进行。人员分流的主要途径为：
1、工作年限满30年或男满55周岁、女满50周岁的乡镇干部、事业单位人员，且工龄达到20年以上的，本人申请，经组织批准，可以提前退休。
2、乡镇机关因病不能坚持正常工作的人员，符合公务员因病提前退休条件的，可提前退休；不符合因病提前退休条件的，按《公务员法》的有关规定处理。
3、乡镇机关人员凡本人提出申请，经组织批准，可以辞职自谋职业，三年内按其基本工资标准发给生活费。
4、可选派部分年龄在35岁以下、具有大专以上学历、有培养前途的乡镇机关干部、事业单位人员，到村（社区）任职，任职时间不少于2年。在村（社区）任职期间享受原工资及福利待遇。任职期满，根据本人工作表现和原单位编制情况，可回原单位工作，也可按干部管理权限另行安排工作。对表现特别优秀的乡镇机关干部，根据工作需要，可选调到县以上机关工作。
5、鼓励和动员曾在教育、医疗、科研等事业单位工作过的专业技术人员，或适合从事专业技术工作的人员，到相关事业单位从事专业技术工作。
县编委办公室、财政局、教育局、人事劳动和社会保障局及其他部门和单位，要充分认识乡镇机构改革试点工作的重要性、紧迫性和艰巨性，站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的高度，通力合作，认真研究，拟定各乡镇的机构改革方案，细化各机构的职能职责及之间的责权关系、协同关系和考核、奖惩、管理办法，共同做好与乡镇机构改革试点有关的指导、协调工作。