国家住宅产业化基地国家住宅产业化基地试行办法
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发布时间:2024-10-21 14:02
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时间:2024-11-07 23:39
为深入贯彻《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)和《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》(国办发[1999]72号)的政策精神,以及《建设事业技术政策纲要》(建科〔2004〕72号),特制定此《国家住宅产业化基地试行办法》。
本办法旨在以科学发展观为指导,以技术创新为核心,提升住宅产业的标准化、工业化水平,推动节能省地型住宅的快速发展。通过建立国家住宅产业化基地,培育和扶持一批具有高技术集成度和研发生产能力的龙头企业,发挥其在产业示范、引导和辐射作用,从而引领和带动住宅产业现代化的发展。
国家住宅产业化基地的主要任务包括:研发和推广符合居住功能需求的新型工业化住宅建筑体系、部品体系与成套技术,突破核心技术瓶颈,构建科技含量高、资源消耗低的新型工业化发展模式。鼓励骨干房地产开发企业与部品生产、科研单位合作,集中力量攻克关键技术,形成产学研一体化的创新体系。基地还应逐步成为所在领域内的技术研发中心,积极参与相关标准规范的编制和国家住宅产业政策的研究。同时,基地应选择有条件的城市进行综合试点,探索推进住宅产业现代化的经济政策和技术政策,建立具有地方特色的住宅产业发展模式和住宅产业化体系。支持基地的先进技术成果在住宅示范工程及其他住宅建设项目中推广应用,形成研发、生产、推广、应用相促进的市场推进机制。
设立国家住宅产业化基地的条件包括:基地应由大型住宅开发建设企业、住宅部品生产企业及科研单位等组成的产业联盟,或具有较高技术集成度和研发生产能力的大型住宅部品生产企业,以及集中的城市。申报单位需具备较强的技术集成、系列开发、工业化生产、市场开拓与集约化供应能力,拥有国内先进水平的研发机构,能为行业提供服务,并在本领域起到示范和辐射作用。此外,申报单位应编制发展规划,提出具体的发展目标、技术措施、保障条件及实施计划,并建立有效的管理体系和运行机制,通过质量体系认证,具备良好的市场信誉。关键技术领域涵盖新型工业化住宅建筑结构体系、符合墙改政策的新型墙体材料、满足国家节能要求的住宅部品、新能源利用的住宅部品、节水部品、城市减污环保成套技术、工厂化、标准化、通用化的住宅装修部品等。
设立国家住宅产业化基地的流程包括自愿申报、填写申报表、编制可行性报告,并由所在省、自治区、直辖市建委签署推荐意见后上报建设部住宅产业化促进中心。申报项目将接受实地考察和专家论证,通过论证后,由建设部批准。批准后的基地需与建设部住宅产业化促进中心签订实施责任书,并接受指导和定期检查考核。在执行过程中,因特殊情况不能按计划组织实施的,需及时报告并接受处理意见。若基地不能满足本办法和实施责任书的要求,或在规定期限内未能达到要求,将被取消产业化基地资格。