发布网友 发布时间:2022-04-22 05:39
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热心网友 时间:2023-10-05 04:59
公务员职业作风建设是一项只有起点没有终点的工作,不可能一劳永逸、一蹴而就。必须建立加强公务员职业作风建设的长效机制,使公务员职业作风建设成为一项经常性工作。
一是完善加强公务员作风建设的运行机制。建立健全抓公务员作风建设的责任体系。各级*要把加强和改进领导班子和公务员职业作风建设放在突出位置,从制订规划、组织领导、制度保障、督促检查等各方面采取措施,建立健全公务员职业作风建设的领导机制、工作机制。
要把抓公务员职业作风建设的能力作为重要工作能力、把抓公务员职业作风建设的成绩当作重要政绩来对待,将本地本单位公务员职业作风建设情况列为领导班子和公务员,年度和任期考核的重要内容。本地本单位公务员职业作风出了问题的,主要职务的公务员和分管职务的公务员要负领导责任,问题严重的,要对负领导责任的公务员进行问责。真正建立“领导抓、抓领导”、一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。
二是完善公务员理论学习机制。加强公务员职业作风建设,既要靠外力推动,加大日常监管和约束力度,而更重要的在于公务员的内心自觉性,能时常加强自我修养、自我*、自我修正。增强公务员转变职业作风的内心自觉性关键在于完善理论学习机制。要完善以*理论为主要内容的公务员学习制度。
坚持和完善理论学习领导责任制度、中心组学习制度、公务员任职培训制度、公务员在职自学制度和理论学习考试考核制度。着重要建立公务员定期进行理论知识培训和理论知识测试制度,以党校为主阵地定期组织公务员进行理论知识培训,学习党的路线方针*和科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的理论知识。
要按照党的十七大报告的要求,深入开展学习实践科学发展观活动,加强对公务员的理想信念教育和思想道德建设。定期组织对公务员进行理论知识测试,测试成绩进入个人学习档案。要把学习情况作为考核公务员的重要内容,对理论知识培训时间达不到要求或测试不合格的不能提拔使用。
三是完善公务员职业作风监督机制。强有力、全方位的监督是加强公务员职业作风建设的重要保证。
其一,要强化自上而下的监督。建立公务员职业作风情况报告制度,要求公务员定期将个人的职业作风等情况向组织部门报告;完善上级*及组织部门负责人约谈和诫勉谈话制度,了解公务员职业作风方面存在的问题,及时提醒,督促改进;健全公务员职业作风督查制度,由纪检、组织部门牵头,邀请一些老党员、老公务员、*、政协委员组成公务员职业作风督查组,采取多种办法开展经常性作风督查;坚持完善公务员监督联席会议制度,充分发挥各成员单位的*、职能优势,全面了解公务员在职业作风建设方面的情况。同时,进一步健全经济责任审计制度、质询制、问责制等制度,拓宽监督渠道。
其二,加强领导班子内部监督。落实好党内重要情况通报和报告、情况反映、述职制度,发挥公务员身边的人熟悉情况的优势,增强监督实效。要加强基层党建工作,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设、制度建设,开展各种党建活动,强化基层党组织对公务员的监督作用,置公务员于基层党组织监督之中。
其三,切实推动自下而上的监督。健全民主评议制度、行风评议制度、作风监督员制度、作风举报制度,充分调动群众监督公务员职业作风的积极性。应用网络新技术,推广网络监督系统,建立网络信息收集制度和网络举报制度,丰富监督手段。通过完善监督制约机制,把党内监督、民主监督、群众监督、*监督等各种监督形式结合起来,增强监督的合力和实效。
其四,完善公务员职业作风考核激励机制。首先,要建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的公务员综合考核评价体系。把公务员职业作风作为综合考核的重要内容,细化、量化考核指标,推行公务员职业作风记录制和扣分制,实现定量考核与定性考核、临时性考核与经常性考核的统一。改善考察方法和手段,注重通过考察一些“细节”来了解公务员职业作风。特别要注重群众的评价,增强民主推荐、民主测评和科学性和真实性,使群众在评价公务员职业作风上具有更加重的分量。把职业作风评价体系作为科学评价公务员体系的重要组成部分,把职业作风情况作为公务员考核的重要内容,在职业作风考察中准确识别公务员品行,评价公务员政绩。其次,要建立体现职业作风重要性的公务员任用制度。把公务员职业作风考核评价结果作为提拔使用公务员的重要依据,要注重用那些群众评价好、业绩突出的公务员,特别要格外关注那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的公务员,更加留意那些不图虚名、踏实干事的公务员,决不亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的公务员,提高选人用人公信度。对那些职业作风存在问题的公务员要进行组织调整。再次,建立公务员职业作风建设激励制度。要建立公务员职业作风建设讲评制度,对在考核中发现的公务员加强职业作风建设的先进典型,要大张旗鼓地进行宣传和表彰,对特别典型的,要给予重奖。