严禁为规避项目审批监管而设立新的融资平台公司开展投资项目。第二，规范决策程序 第三，严格项目管理 (六)符合第三条第(一)项情形的项目，各级投资主管部门应当对该项目实行核准或备案制管理。参与投资的国有投融资公司在履行审批或备案手续时，须同时提供以下文件：常务会议决议；(二)逐级审查机...

建立防范债务风险的项目。 管理措施 为进一步规范市县两级投资项目决策和项目管理,加强投资项目决策风险防控,提高投资效益,防范化解地方债务风险,根据《关于深化投融资改革的意见》和《进一步规范性投资项目决策和立项防范债务风险的管理办法》(令第712号)精神,制定以下办...

首先，网传的35号文犹如融资平台的“三道红线”升级版。它将地方国企分为地方融资平台、新设的平台管理和普通国有企业三类，并针对每类主体的债券与非标融资实施差异化管理。例如，地方融资平台仅限于借新还旧，而其他两类企业则分别在不同区域和债务责任上受到约束。债务管控方面，35号文将...

财政预算资金用于偿还债务需经过申请、审批程序（第二十条）。债务偿债准备金作为应急措施，由预算资金、处置国有资产收入等构成，并按债务余额的一定比例筹集（第二十一条）。举债单位在借款合同终止后需在30日内，按照规定程序向债务管理机构办理债务注销手续，提交相关证明文件和审计报告，并经主...

单位若要申请债务，必须按照第六条的规定进行，包括提交详细的申请书，内容涵盖项目资本金、债务数额、资金来源、期限、利率等信息，以及项目建议书、可行性研究报告、单位财务报告、偿债担保和还款计划等相关文件。第七条中，债务管理机构会对债务单位的财务状况、资信等级以及还款能力进行深入考察和评审...

债务定义：债务是指通过发行债券或向外国和银行借款所形成的债务。这种债务是基于的信誉，通过有偿的信用关系来筹集财政资金，弥补财政赤字，并经济运行的一种手段。法律理解：《中华人民共和国民法典》第307条规定，共有财产产生的债权债务，在对外关系上，共有人承担连带债权和债务...

对于需要上级或者财政部门转贷、担保的债务，必须由本级报上级审批。审批时，应当出具本级的还款承诺文件。重大债务举借，应当经审查同意后提请同级常委会审议批准。第十五条　申请举借外债的单位，向财政部门提交申请前，应当按照国家有关规定向发展和改革...

15号文件的关键点在于两个极具影响力的规定：一、防范债务的两大准则</ 第一条严禁的是违反规定的，依赖财政资金实际偿还的融资，而第二条则是禁止以预期土地出让收入作为企业偿债资金的来源。这两句话涉及的范围广泛，几乎触及了数十万亿的基础设施项目。它们的重要性在于，它们旨在控制地方...

对于需要上级或者财政部门转贷、担保的债务，必须由本级报上级审批。审批时，应当出具本级常务会议作出的还款承诺文件和偿债行政责任人与本级签定的偿债责任状。第十四条 使用债务资金单位为最终债务人（以下称最终债务人）。最终债务人的法定代表人为偿债行政责任人，对偿还...

1. 债务是社会债务的重要组成部分，它涉及作为债务人与债权人之间基于有偿原则的信用关系，以筹集财政资金。2. 债务作为一种信用方式，是为筹集财政资金而采取的举债行为。不仅可以举债，许多国家的地方及地方公共机构也有权举借债务。3. 在中国，债务即为国债，而...